是否是画饼充饥?中等收入者纳入住房保障合适吗
建设部部长汪光焘日前指出,2008年,在房价较高、涨幅较快的大中城市,应努力帮助中等收入家庭解决住房问题。这意味着,政府部门开始考虑将中等收入家庭也纳入到政府住房保障规划范围中来。1月22日《新华网》
是否是画饼充饥?
首先,根据我国分配制度改革的“提低、扩中、限高”原则,最终要建立成橄榄形的收入结构,那么,中等收入者比例将会越来越大。这么大一个群体依靠政府的限价房、政策性租赁房是杯水车薪,很难满足的。其二,限价房和政策性租赁房,在户型、面积要求上都有很多限制,也很难满足中等收入家庭改善住房的要求。其三,如何界定中等收入者标准,如何确定中等收入者范围,是一个非常棘手的问题。其四,中等收入者都买不起房,中等收入者都要离开商品房市场,寻求包括政府帮助在内的其他途径解决住房问题,说明房地产市场已经非常扭曲,房价已经高得非常离谱了。
那么,解决之道何在?在于建立一个健康、理性、价格合理的商品房市场,大幅度增加收入水平。
保障对象不宜盲目扩大
从政策层面上看,当前最着急解决的,还是低收入家庭、困难群体的住房保障问题。在住房保障严重供不应求、众多贫困家庭排着长队等房住的情况下,奢谈“将中等收入家庭纳入住房保障”,政策制订似乎脱离实际了。
就“可行性”而言,建设部曾对城镇“最低收入、中低收入和高收入”有大概的算法———城镇居民中高收入者和最低收入者各为10%左右,其余80%的家庭都属于“中低收入者”。也就是说,政府将包揽90%城镇居民家庭的住房保障,这可行吗?今年恰好是“房改”10周年纪念,如此一来,岂不是“辛辛苦苦整十年,一夜回到房改前”?
如果真将中等收入家庭纳入住房保障,既对低收入家庭显得不公,国家财政也可能不堪重负,更令人担心的是,还有使保障性住房变成特殊阶层福利房的危险。
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