主持人：有一个热点话题就是物业税，我记得去年您有一个提案关于对闲置房产征税，不知道最后是否得到答复。今天我们也看到有些媒体报道，有些专家认为近一两年内征收物业税是不太现实的，您觉得目前征收物业税的条件是否成熟？政府还需要做哪些工作？

　　郭松海：物业税，物业保有税是有利控制房地产投资活动一个重要的税收杠杆，在很多发达国家，发展中国家都有物业保有税，我们国家酝酿了一段时间，但是现在正在准备阶段，现在条件还是不成熟的。首先物业税要进行住房普查，了解一家一户有几套房子，他的住房情况怎么样。但是现在普查的基础工作还是比较欠缺的，所以对城镇居民住房档案、材料本身还没有健全起来，很多房子我们房改房住了多少年到现在没有房产证，单位的住房还有很多，野楼盘也是大量的，个人在山上和外面私建的房子也有，所以整个住房情况还是比较乱的。首先你得把基础档案建立起来，这是第一步。其次你制定政策，对哪些人征收物业税，怎么征税？征收的标准是什么？谁去评估这些房子的价格，按照一定的比例，世界各国0.5%-1.5%的标的征收，所以要有大量的工作做。现在我们还远远没有完成这些工作。

　　想要小产权房平抑房价不现实

　　主持人：今年两会前就有三百博士生倡议小产权房的合法化，您这次也有这个提案，请您给我们讲一下您认为如何对小产权房进行处置？能做到像您说的依法、依情、依理。

　　郭松海：这个问题最近这几天报纸上报道挺多，委员们也反映挺多，我的讲话也看到比较多，因为房地产小产权房的问题在全国各大城市都是比较普遍的现象，在城乡结合部的郊区大量存在，像北京我看资料，北京小产权房占到售楼盘总量的1.5至2成，到深圳城中村占的比例更多一些。像在我们济南、合肥、石家庄、郑州，几乎东部、中部的省会城市，大中城市都大量存在小产权房，所以这个问题是比较普遍，因为房地产开发他的收益是比较大的，房地产开发的收益和你搞种植的收益相比差异是比较大的，所以很多村里面，或者是个人，或者是开发商联手在城乡结合部搞房地产开发，在利益的驱使下进行一些违规、违法的建设大量的出现。城里房价过高，很多家庭买不起房子，即便知道他不可能拿到产权证，五证都没有，也有一定的风险，但为了解决他的生存权，住房居住也到城乡结合部买房子，所以有这个市场的需求，这个现象就很普遍了。

　　主持人：您有没有什么好的建议分步骤解决一下呢？

　　郭松海：这个问题解决起来难度也很大，因为各个地方的情况也不一样，我觉得应该依法、依理、依情，各个地方开发的情况不一样，妥善的解决。

　　主持人：合法化您赞同吗？

　　郭松海：首先区分你占用的是耕地还是农村的建设用地，住宅用地，如果您占用的耕地，我们国家为了保证18亿亩耕地的底线，这是我们国家的生命线，我们国家13亿人口吃饭都依靠这18亿亩耕地，这个红线、底线是不能突破的，所以你在耕地上搞房地产的开发，应该严格处罚，在建的该拆的拆，该毁的毁，使开发人得不到好处。但是对于你占用农村宅基地的，这个情况如何符合当地的城市规划和统一规划，这样的我觉得应该补办手续，补交税费，补交出让金，这样可以转为合法化。但是有一部分他不在原有的土地规划，不在原有的城市规划里面，这种现象也存在。我提案里也说了，根据2008年1月1号中华人民共和国城乡规划法实施了，这个实施标志着我们中国彻底改变城乡二元结构的规划制度，我们城乡统筹，城乡将来逐渐的户籍制度，教育制度，城乡的建设，城乡的养老保险逐渐应该打破二元结构，城乡统筹结构，这是很长的过程。关于城乡建设的问题，城乡规划法既然我们全国人大通过这个法律了，代替原有城市规划法，所以关于农村的建设用地，农村建设用地相关集体土地建设用地的使用权，根据04年国务院28号文件，深化改革，严格土地管理决定中，强调在符合规划的前提下村镇、集镇建筑农民集体所有使用权可以依法扭转，依据国务院04年，28号文件，我们可以建立起集体土地建设用地相关的法规体系，如果有法规体系，这个东西不在城市规划，不在土地规划当中的小产权房，我觉得也可以逐渐通过法律的程序，依法的程序逐步转为合法化。

　　主持人：这有一个和讯网友的提问，我觉得跟小产权房正好相关，在房价居高不下的情况下，如果放开小产权房，能对房价下降起一个促进作用吗？

　　郭松海：刚才我讲了，这个问题不是今天说了明天就能做的，一个是刚才我讲到，建设用地当中符合城市规划，符合土地规划的，这个占的比例我没有做一个调研和调查，这个问题也不好调查，也没法调查，我做一个大致的统计，占的比例不能很大，大量是既不符合城市，又不符合土地规划，相当一部分是这样的。这个问题要合法的，按现在法规、规章是很难做到合法化的，所以刚才我说的，必须尽快的城乡规划法04年28号文件，国家在建立起集体土地相关法律法规的前提下逐渐合法化。所以有了合法化，你再去扭转、交易，那才是后一步的工作，对当前房价的平抑这是不现实的。