两会特刊:七问地产之大部制改革
作者:张杰七问地产大部制改革方案不日即将呈现,中国住房管理体制也走到岔道口。在住房保障职能得以强化之后,房地产公共政策将面临怎样的变化?住房保障作为政府公共服务的一项长期任务,又该建立一套怎样的长效机制来保证政策的长期运行?谁在左右住房公共政策走势?
房地产行业正在进入新的“北京时间”。对于任何一位关注中国行政管理体制改革的人士而言,3月16日上午9点将是一个历史性的时刻。2987名十一届全国人大代表将投票启动中国第六次行政管理体制改革,简称“大部制改革”——这一发轫于中共十七大的新名词在面世仅5个月后,登堂入室,成为未来数年中央政府宏观职能部门时髦与内涵兼具的政治术语。
各类消息灵通人士对草案内容展开不同的猜测,但共识却凝聚在3月5日国务院总理温家宝的《政府工作报告》里。温总理在《政府工作报告》中表示,这次国务院机构改革方案,主要围绕转变职能,合理配置宏观调控部门的职能,调整和完善行业管理机构,加强社会管理和公共服务部门,探索实行职能有机统一的大部门体制。
接受本报采访的两会地产人士表示,大部制改革,旨在转变政府职能,打造服务型政府,对政经的影响深远。中国房地产业素有政策市之称,无法置身事外。
全国人大代表、河南建业住宅集团董事长胡葆森对本报记者表示,《政府工作报告》中强调政府主要负责住房保障建设,正是大部制改革意图的不二体现。在大部制改革的语境下,中国地产业未来的公共政策取向已经确定:保障与市场两条腿走路,而政府重点关注保障房建设。
全国政协委员、万达集团董事长王健林表示,随着政府职能的转换,以及相关官员的到位,未来一年中国房地产行业一定会出现较大的变化。“在调控4年之后,政府终于找准了调控地产的脉搏。”未来,4万余家房地产公司不得不在新的时刻表下同呼吸、共命运。
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