建设部副部长齐骥指出 房价回落调控措施效果显现
作者:王麦玲3月17日上午,建设部有关负责人就“住房保障”等情况接受中外记者的采访。对目前舆论关注的房价拐点问题,建设部副部长齐骥表示,建设部不主张提拐点问题,但是我们关注房价问题。去年第四季度,特别是今年一、二月份,房价涨幅已经趋缓,有些房价上涨比较快的城市价格实际已经出现了一些回落,这是一个好现象,说明市场预期已经发生了一些比较积极的变化,说明这几年中央、国务院采取的一系列调控措施已经出现了效果。
齐骥介绍说,这几年房价的持续上涨,引起了各方的关注,也带来了很多的问题,特别是广大居民在住房的消费能力和承受能力上受到了一定的影响。中央、国务院采取了一系列调控措施,加大了对低收入家庭住房困难问题解决的力度,使普通老百姓对住房的市场预期发生了很大变化。另一方面,也加强了土地信贷调控的力度,主要是从供应端,在着力于总量平衡的前提下,加快了结构调整力度,使得一些刚性需求和合理的需求得到保障。另外从需求端也采取了一些措施,主要是遏制投机性需求,控制投资性需求,也产生了一些积极的变化。
齐骥表示,中国处在一个高速发展阶段,住房供求紧张的状态可能会持续比较长的一段时期,房价上涨的压力也会在相当一段时期内存在,政府部门加强对房价的监控是一项重要任务。近5年来,中国政府坚定不移地加强房地产市场调控,解决发展中存在的突出问题,坚定不移地落实政府保障责任,加快解决城镇低收入家庭的住房困难,住房改革和建设取得了新的进展。
齐骥介绍说,廉租住房制度是我国现行住房保障体系中最核心的组成内容。去年9月份,国务院召开了全国住房工作会议,下发了《国务院关于解决城镇低收入家庭住房困难的若干意见》,对促进各地加快廉租住房制度建设起到了极其重要的推动作用。截至去年年底,全国通过廉租住房制度使95万户低保家庭住房条件得到改善。去年一年廉租住房建设投入资金94亿元,同时,中央财政首次向中部、西部财政收入比较困难的地区支付了51亿元资金,专门用于廉租住房制度建设。国土资源部已经明确提出,在今年用于廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房建设的用地不能少于住宅用地总量的70%,这是从土地供应上为增加廉租住房房源提供的一个保障。
针对记者提出的“限价房”问题,齐骥指出,这是前年国务院的文件中提到的概念,当时叫“两限两竞”普通商品住房,后来简称为限价普通商品住房。限价房首先要实现的目标是政府对房地产市场,特别是商品住房价格的一种调控手段。主要是针对过去几年中有些地区,特别是一些沿海大城市商品住房价格上涨较快,已经远远超出了城市一般家庭对购房需求的支付能力。国务院文件提出,加大中低价位、中小套型普通商品住房的供应。对于什么是中低价位,各个地区、各个城市有不同的标准。政府在出让土地的时候设置了这片土地开发出来的商品房要限定在一定的价格范围内。同时也要求,这片土地出让后建成的商品房应该以中小套型为主,甚至都是中小套型。同时,对购买限价房的家庭提出了限制性的要求,也对限价房进入房地产交易市场的环节提出了限制条件。限价房的第二个目标是满足一些用于自用的,不是投资的,更不是投机的;是当地居民购买的,不是跨地购买的,对于这类家庭提供一些适合他们消费能力和水平的商品住房供应。
齐骥回顾说,上个世纪80年代初期,中国启动了住房制度改革,当时城镇住房严重短缺,人均建筑面积不足8平方米。经过20多年的努力,住房严重短缺问题基本得到解决,城镇居民住房条件明显改善。全国有4000多万户城镇家庭通过购买新房或者二手房改善了住房条件。按户籍人口计算,城镇人均住宅建筑面积达到了28平方米左右,人均每年增加1个平方米。齐骥表示,由于我国是发展中国家,人口众多,正处于城镇化快速发展时期,解决好城镇居民住房问题是一项长期而艰巨的任务。
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