3月18日14：00——15：00，中国江苏网、和讯网特邀中国社会科学院经济研究所博士后李长安做客访谈间，和大家一起聊聊当前四农问题的“根”究竟在哪里？

　　主持人：你对农村土地政策或者咱们国家土地政策你有什么建议。

　　李长安：现在经过改革开放以来，我们那时候搞联产承包制，农民具有使用权，而且这个使用权是不稳定，使用权一开始农民积极性比较大，经过文化大革命、经过大跃进，农民对土地任何权力都丧失，突然之间得到使用权在短时间内激发了大量的热情。从1984年进入城市经济体制改革以后，农村土地制度逐渐僵化了，比如说到了目前这轴制度到了现在，因为土地我们现在可以规定，土地的所有也是可以转让的，比如有些农村转包出去，但是这里面会有一个什么样的问题呢？他对土地没有最终所有权，比如说这个土地转包给你，一年给我几百块钱就完了，至于怎么耕种都不管，还有他对土地转让的收益缺乏相应的处置权，这是最核心的问题。比如我们前面讲到城市征用或者乡镇建设整地，他对这个土地处置权基本上丧失，没有得到使用权或者所有权转让过程当中增值部分，他只能得到很小一部分补偿。所以土地制度在目前来讲可能应该更大视野角度来思考这个问题。我们可以不搞土地的私有化，但是就像我们买房子一样，我们买房子可以有这个房子的所有权，我不能房子建在地基所有权，房子70年以后我可以续签。我们土地跟我们商品房一样，这个是可以提供给决策层思考一个思路。