孟晓苏：各位朋友大家好！我非常高兴参加华本俱乐部，这个不仅是企业家的俱乐部，而且是因为这个题目吸引我。我们这次定的题目之一，就是中国地产首届软科学学术年会，软科学在中国开始研究是从1986年7月份万里同志的一次重要的软科学讲话，而在中国开的先河，那个时候我是万里同志的秘书和办公室负责人，是亲耳聆听，并且帮助最后修改了发稿表。

　　软科学研究根本目的，按照万里同志的话说，为各级各层决策提供科学依据，也就是为决策服务，为制定法律法规和政策服务。我们房地产业是一个综合学科，需要方方面面的知识和各方面的配合。我们看到房地产实践里，凡是正确的决策都与科学决策有关，都用得着软科学。而反之，则为企业甚至整个行业以及国民经济带来损害。房地产的决策低到企业决策，高到国家宏观决策。

　　从这些年来我所参与的房地产实践来看，我认为从正面和反面有三方面的体会：

　　第一，特别是最近十年以来，正确的决策和正确的政策在推进着产业和国民经济的发展。其中特别值得一提的是从1998年国家推行房改，集中售房，推进住房私有化，并且采取抵押贷款的方式，就是我们这些人最早向国家建议的，来增强老百姓的购买力。

　　在2003年又接受我们这些专家意见把房地产业列为国民经济支柱产业，这些正确的决策都是科学的。这些决策推进中国经济蓬勃发展。我们看到最近在政府工作报告当中指出，最近五年国民经济以每年10.6%的速度在增长。其中我们房地产业就起到这样一个重要支柱产业的作用。在这个方面所做出的正确决策还很多，这里不一一多讲了。

　　第二，在最近若干年以来，由于决策缺乏科学性，甚至只是凭某些人个人主观臆断而做出的决策或者制定的政策影响了改革的发展，影响了国民经济。其中我看大家都了解的，就是以近几年我们一些主管部门试图用控制房地产的投资，用控制房屋的产出来抑制房价上涨。我们都知道房价这些年过快的上涨，给老百姓的生活带来了困难。而且我们都知道这种过快上涨主要原因是供求关系，供不应求。这种情况下应该怎么做？应当增加供给。但是有些人却错误的把国家，控制国家基本建设，紧缩两道闸门，特别主要是指紧缩那些对重复建设、高能耗的工业企业项目，把这个正确政策不适当用到老百姓所急需的住房最终产品上，使得在老百姓购买力旺盛的同时，房地产的产出却因为紧缩土地，要紧缩地根，紧缩现代就要紧缩银根，而产出量减少。到去年甚至产出，竣工和销售比达到1：2的关系，非常紧张，当然房价要上涨。

　　人们都看到猪肉涨价，全国人民都知道怎么办，就是多养猪，我们还出台一个政策，给老母猪上保险，让它多生猪仔，但是房价上涨，有人提建议就是少建房，这个不是很滑稽吗？另一个就是住房保障体系迟迟没有建立。早在1998年，由我和杨盛同志，谢家岭同志等一批专家向国家提出要完善住房保障体系，要建造经济适用房和廉租房，由政府财政转移支付来建造和经营这些房屋，但是我们这些年，主管部门光注意发展住房商品化，当然取得不少成果，忽略了住房保障体系建设。而一些人试图通过市场来解决中低收入家庭的住房问题。

　　怎么通过市场来解决呢？就是通过企业解决。想办法缩小户型，想办法压房价，特别12万块钱一平米的房价意见很大。即便你打压成10万块钱一平米，8万块钱一平米能解决中低收入家庭的住房困难问题吗？我们政府要管的是中低收入家庭的房子问题，是白菜跟猪肉涨价的问题。现在是鲍鱼和鱼刺涨价了，你管它干什么，政府怎么有这么大的精力去管鲍鱼和鱼刺涨价呢？这些问题总算去年认识到了。国务院去年8月1号把建立住房保障体系作为政府公共服务对象内容，十七大报告都突出讲了要发展住房保障体系，这些问题总算通过一个迂回，总算认识到我们很希望在今年看到这部分的住房在中国能够起步。

　　第三，在我们房地产发展过程中，还有和城市发展过程中，还有很多问题是看起来没有关联，其实是有关联的。看起来没有办法解决，其实把它联系起来又可以解决的。有哪些问题呢？比如现在正在困扰我们的18亿亩耕地保护问题，城市还要发展，不能用耕地，城市怎么发展呢？有些人思考我非常支持18亿亩耕地的保护，不能再占耕地了。但是另一方面我们又看到，在农村农民把自己宅基地拿出来建设乡产权房、小产权房，供应城市，又和现行法律法规相违背，或者是说法律法规还没有规范。这些问题能不能联系起来解决呢？这个用得着软科学了。

　　其实我们看到农民自发行为，目前尽管没有法律规范，恰恰给我们提出一个解决方式。也就是说，今后城市扩大，并不一定非要占用18亿亩耕地，现在在中国农村还有2亿4800万亩建设用地，其中80%以上是宅基地，其他是乡镇道路，乡公所和小学、中学等等配套设施，面积加起来，比城市现有面积5100万亩还要多将近4倍。只要是把这部分土地利用起来，想方设法把农民闲置的宅基地调动起来，我们知道农民大量进城，他们已经有些已经需要离开这块土地而转入城市。其实是不难解决的，为此我和一些专家最近提出来，让农民带着地块进城，就是把这个土地作为土地建设指标，拿到他所移民进入的城市，从而获得在这个城市居民权。一亩地票总能换一套经济适用房，这样他们成为有产阶级了，这样一亩土地又能在城市发挥更大作用，不占用耕地，只是建设用地转移，这样才能更好实现经营国土。

　　现在我们又遇到一个新课题，物业费不好征，老百姓说70年使用金我都交完了，您还给我征物业税。到哪里去没有找交过70年土地使用金的房产项目呢？有啊，就是小产权房。它没有交过土地出让金，恰恰可以从这里起步物业税。所以我也向有关部门建议，把这个问题联系起来考虑。另一方面没有交过的交这个是理所当然的，另一方面可以给政府提供源源不断的税收，比用土地差价剥夺农民要合理得多。最后一个好处还是可以下个台阶，给谁下台阶呢？给卖小产权的农民下台阶，给买小产权的城里人下台阶，也给政府主管部门下台阶。

　　最后我讲一下万里同志讲软科学的时候，强调先有民主化，才能有科学化。他把决策的民主化、科学化作为政治体制改革的一个重要课题。他说没有民主化就不会有科学化。决策的科学取决于民主，起源于民主。我们房地产业有很多专家，万里同志讲过，多听专家意见，建立决策班子。我们看到历史上成功决策，都是多听这些专家意见有关。而不成功的决策或者造成的失误也都与拍脑袋，主观臆断和不听专家意见有关。我希望我们能够提高决策的科学性、减少盲目性。用超前的眼光，用智慧头脑去开放我们的产业未来和我们国家经济发展的未来。我的演讲到此完毕，谢谢大家！