弹性方式供给

　　在此次公布的规划中，2009年广州市计划供应各类居住用地3.3－5.01平方公里，计划建设住房908－1200万平方米。

　　这样除去政府保障型住房供应所分摊的面积，广州市2009年商品住宅用地供应量和住房建设量为，“以《广州市住房建设规划（2006－2010）》为基础，2009年我市商品住房用地将供应2.5－4平方公里，规划建筑面积750－1000万平方米。”

　　而通过比较《08计划》发现，商品住宅用地供应与2008年持平。若以每套90平方米计算，广州市在2009年入市的商品住宅将达到8.3万－11万套。

　　增长的保障型住房供应量对广州房地产市场的冲击几乎是必然的。

　　“如果完全按照市场的法则来配置资源，他就不能安身立命，就需要政府来供给福利以保障。这是保障型住房的价值所在。”彭澎分析，“什么人能够享受到政府的这个二次分配？政府采取什么方式来提供这个二次分配？手段是要甄别的。”

　　他直言，“政府的过度干预必然会影响市场的健康发展，所以，我们的住房保障体系必须注重决策的谨慎性。”

　　上述业内人士分析，仔细观察《09规划》和《08规划》，不难发现“广州一改以往5平方公里或者4.6平方公里这样的硬性指标，而是采用弹性方式，如保障型住房供给是在158到200万平方米之间。”

　　的确如此，这个弹性幅度几乎占了低限的三分之一多。这意味着如果楼市平淡，政府可以通过减少放地来宏观调节，从而避免楼价大幅波动，让整个市场趋于理性。

　　早些时候，广州市房管局副局长黄文波已公开表示，“在房地产市场泡沫风险较高、房价增长过快的情况下，将增加限价房供应规模；在房地产市场运行平稳，房价水平与区域内居民收入水平基本适应的情况下，将减少或不供应限价房。”

　　在广州09规划中，尊重房地产市场的规律同样明示出来。“根据市场需求、房地产交易量、交易价格等市场运行情况，规范、合理、有序地实施商品住宅用地，适时、适量、有序地推出商品住宅用地。”

　　广州市房管局有关负责人向记者透露，“将进一步制定详细的实施方案，明确落实到具体宗地，具体实施方案将报请广州市政府批准后公布实施。”

　　而在实施过程中，广州市有关方面也将根据土地储备和房地产市场运行情况，对计划做出适当调整。