和讯消息　据美联社4月30日报道，美国联邦存款保险公司(FDIC)总裁Sheila Bair30日表示，希望美国政府向近100万名处于困境的房屋抵押贷款者提供500亿美元的紧急贷款。

　　Sheila Bair提出的住房贷款援助计划将帮助近100万名贷款者，特别是那些高负债额的购房者，银行和其他抵押贷款投资者可以选择是否参与。美国联邦存款保险公司认为，从长期来看，贷款购房者违约率降低也将使银行等金融机构受益。

　　尽管Sheila Bair是由布什政府委任的，但她有权独立于白宫行动。她在政府应对次贷危机中发挥了自主而有影响力的作用。去年12月，美国财政部部长亨利·鲍尔森(Henry Paulson)采用了她几个月前提出的建议，即在五年的时间里固定部分借款者的利率。在美国联邦存款保险公司的新计划中，政府贷款将帮助借款者支付其未偿本金余额的20%，减轻贷款者的负债并降低违约率。

　　按照这一计划，为了获得联邦贷款，银行和其他抵押贷款投资者要重组现有的抵押贷款使其变为30年期固定利率贷款，利率上限为美国平均利率。美国财政部将提供500亿美元的贷款为该计划融资，政府贷款的偿还期将延长至五年。在越来越多的数据表明房地产市场的下滑正在加速时，美国联邦存款保险公司提出了此项计划。

　　上周四，标准普尔(Standard & Poor)美国20个城市二月份的S&P/Case-Shiller住房价格指数较去年同期下降了12.7%，这是该指数2001年创立以来的最大降幅。4月28日，Economy.com曾估计，随着美国大部分地区住房价格迅速下降，约有900万房屋拥有者的房屋贷款已经等于或大于他们房产的价格。抵押市场咨询机构的分析师Howard Glaser称，与其他建议不同，美国联邦存款保险公司的计划想努力校正“高额的抵押贷款负债和不断下降的房产价值的错配”。

　　Bair在4月30日的《金融时报》的观点栏中公布了她提出的这项计划。该提案还需经美国国会批准。上周末，她在洛杉矶同加州州长阿诺·施瓦辛格(Arnold Schwarzenegger）一起出席了防止偿还贷款违约的会议。她在会后的记者招待会上表示，“我并没有见到许多贷款的旧屋投机商或住房投机者。”Bair认为，这项提议将受到共和党和民主党的欢迎。她强调一个关键的卖点，即并未新增财政支出。在这项计划中，政府将在银行面临违约事件前就得到偿付。白宫发言人弗拉托（Tony Fratto）称布什正在“浏览”Bair的提案。

　　美国财政部发言人布鲁克利·麦克拉琳(Brookly McLaughlin)称，“我们赞赏她的关注与努力”，但国会关注的应该是诸如加强抵押贷款金融公司房利美(Fannie Mae，联邦国民抵押贷款协会)和房地美(Freddie Mac，联邦住房抵押贷款)的监管力度，以及增大联邦住宅管理局(Federal Housing Administration)获得贷款能力等方面。

　　民主党正在推进另一项由众议院金融委员会主席弗兰克(Barney Frank)提出的举措，该举措将使联邦住宅管理局(FHA)提供给处于困境的房屋所有者近3000亿美元的再融资贷款。美国联邦存款保险公司称它的提议可以为这项举措提供补充。