和讯消息 据美国财经有线电视卫星新闻台(cnbc)5月16日报道，美国参议院银行委员会（Senate Banking Committee）周四（5月15日）表示，他们已经就支持一项房市援助计划达成一致意见，这项计划将凸显联邦政府对日益疲软的房贷市场的支持。

　　参议院银行委员会周四就这项计划进行了一整天的讨论，委员会主席克里斯多佛·多德（Christopher Dodd）周四晚上对记者表示称：“我们对于能够制定一项非常重要的法案感到十分乐观。这项由两党议员共同支持的法案还将提交美国参议院，以供其余的议员进行表决。”

　　据悉，这项计划将成立一个3000亿美元的抵押保险基金，基金由联邦住宅管理局（Federal Housing Administration）负责管理，美国两个最大的抵押资金来源商房利美和房地美是这项基金新的调节者。据熟悉内幕情况的业内人士透露，根据周四反复推敲而达成的协定，房利美和房地美将为这项抵押保险计划提供部分的资金，主要途径是通过提供住房援助基金得以实现。

　　参议员银行委员会主席多德还在周四晚些时候表示，他将于下周二（5月20日）再度召集委员会成员举行会议，以完成该法案相关的工作。

　　美国国会预算局（Congressional Budget Office）在一份预算报告中指出，这一基金计划将花费17亿美元，同时能够为50万借贷者提供850亿美元的融资。国会预算局表示称，他们不认为立法者会批准这一能够保证价值3000亿贷款的基金计划。

　　自去年春季以来，美国的抵押市场就一直摇晃不定，住房价值不断萎缩，导致投资者数十亿美元的资金损失。据预计，美国今年估计还将出现200万件左右的“止赎“(foreclosures)事件。

　　制定相关机制来资助这一计划是美国参议院银行委员会房市援助计划中的一个主要组成部门，这一机制需要得到参议院的最后批准。

　　据悉，参议院银行委员会共和党领袖阿拉巴马州议员理查德·谢尔比（Richard Shelby）对于之前提出的方案仍还没有表示支持，他表示他不希望纳税人来分担这一计划的费用。谢尔比周四下午对记者表示称：“我们大家都是希望为了这件事好，我们现在都是在用工作语言（意味没有激烈的争吵）进行磋商，所以请大家耐心一些。”

　　据消息人士透露，多德与谢尔比已经达成了一项口头协议，两人都同意引入房利美和房地美这两个政府资助的企业作为新的调节方。根据两人达成的这项协定，房利美和房地美将在计划的第一年将百分之百的住房援助资金用于支持抵押保险基金，第二年该比例将缩小至75%，第三年进一步缩小至50%。

　　相关消息还透露，目前提出的这一方案由罗德岛州（Rhode Island）民主党参议员杰克·里德（Jack Reed）提出，这一方案是为了能满足谢尔比的意愿而提出的。谢尔比反对用纳税人的钱来补助这项援助计划。

　　白宫拒绝作出评估论

　　白宫上周威胁称将否决众议院提出的一项类似的援助一揽子计划，称主要原因是纳税人需要提供的成本太高。但是布什政府同时表示，进行进一步讨论的大门仍敞开着。

　　白宫发言人斯科特·史坦泽（Scott Stanzel）周四表示：“我们不会对任何相关讨论作出评论。如果有一份法案被递交到总统办公室，它必须首先满足相关的规定。“

　　美国政府希望确保房利美和房地美能够接受更严密的监管，并且还希望联邦住宅管理局进行立法重组，使其建立一个体系，让那些更愿意冒风险的借贷人员支付更高的抵押保险费用。美国参议院和众议院的一揽子计划都提出了相应的办法，来解决白宫关心的这两个问题。两套一揽子计划也都提议成立联邦住宅管理局抵押保险基金，而这一想法都不为白宫所接受。