英国帝国理工大学教授 赛多·马克西莫维奇
世界上看,城市快速发展带来的挑战和目前的规划策略是不相匹配的,因此需要有新的方案来改善城市和整个社会的可持续性、气候韧性以及成本效益,这就是我们提到的蓝绿系统综合性解决方案。其中,“蓝绿”不仅是水体和绿地,还包括种种要素来完善现有的规划问题。
多个国家、地区规划表明,通过种种单一技术性规划指标来约束规划实践,不仅没有明显提高人们的生活水平,而且造成政府和建设方的投入成本增加,甚至还可能导致自然灾害和人为灾害频繁出现,给人们带来很大的经济损失以及灾害性的后果,比如空气质量恶化、噪音污染、城市土地的乱用等。
我们在想,未来城市应该是什么样的?未来城市应该改变原来水平发展的想法。在未来城市当中,很多能源、水、食物可以在城市本土进行生产,每个城市会有能源中心、水循环中心、种植中心等。因此,我们提出基于减缓与适应气候变化的创新城市规划解决方案——蓝绿系统综合性解决方案(以下简称“蓝绿解决方案”)。
我们应该找到一些基于自然的解决方案,比如针对水资源匮乏或泛滥的问题,我们必须认识到,这一问题带给城市的影响既有问题和挑战,也给城市带来了机会。我们可以通过调整更新城市多维度系统,让城市变得更好,还能创造更多的商业机会等。
第一,蓝绿解决方案需要满足两个条件。一方面,一切规划和创新必须从人的需求出发,开发蓝绿解决方案旨在推动生活质量的提高;另一方面,要有一个系统性的方式能够带来多方面的改进和多方面的效益。
第二,作为新的城市规划的方式方法,蓝绿解决方案具备什么样的工具?我们形成若干矩阵,最高的是目标导向的规划矩阵,其下会有互动矩阵、性别矩阵、气候韧性矩阵、优化成本矩阵以及混合协同矩阵。通过多元矩阵监控可实现一些新项目减少对周边环境产生太大的扰动,或实现动员资本和社会资源参与城市的发展和城市相关项目的资助上来。其中,社会资源不仅把钱投入进来,同时可以对整个项目进行跟踪,对进展进行监控。值得一提的是,还要形成长效机制的矩阵,比如说建设一个建筑,不应仅是表象上的成果,还应有各方面的长效机制来起到一定的作用。最终,通过一系列矩阵,我们会形成一个未来新型城市规划的框架,以及和未来的城市规划运营项目相关的控制框架。
针对很多城市水资源缺乏问题,特别是灌溉缺水的问题,我们可以提供怎样分散式的供水方案?包括提供农业养料等。整个解决方案对于城市规划的影响在于它能够提供简单的解决方案,也能腾退一些水资源处理机构所占用的土地,后续城市也更容易维护和运营,实现节约城市投资成本和预算的目的。
欧洲正在进行的蓝绿解决方案应用的项目都可以和中国的海绵城市、“一带一路”实践以及中国和欧盟平台上的合作相匹配起来。此外,蓝绿解决方案也可以应用于一些单体项目,比如和个别城市、个别企业之间进行合作。这些单体的项目目前只处在早期阶段,未来我们希望发展成系统性的合作机制。
第三,技术方案落地并实现共赢还需要“人”来参与。仅仅使用技术是不够的,还要培训当地的合作伙伴,如当地政府、城市管理部门、防涝管理部门等共同合作。这样可以减少潜在的危害,执行好整套解决方案。还要培训当地人们更好地使用整套体系。很多地方或有些项目建设不让其他人参与和知情,但我们的策略是希望这些年轻人、艺术家都能够参与到我们的项目当中来,征询他们的意见和建议。比如欧洲有很多的青年组织,让青年人参与到项目设计初始阶段和建设阶段的建议和咨询中来,这样会给我们的项目带来很好的建设,特别是城市的主体规划。此外,通过主体规划更新可以更好地创造项目的协同效应,为城市增加更好的韧性,同时降低项目的资本投资和后期的运营成本等。
需要注意的是,我们在未来规划当中需要有新的规划方法,有创新性的规划工具。我们不应该仅就未来5年、10年进行规划,应该就未来100年、200年进行规划。
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