8月6日,国务院印发《中国(上海(楼盘))自由贸易试验区临港新片区总体方案》(以下简称《方案》),新片区将建立比较成熟的投资贸易自由化便利化制度体系,2035年的发展目标是打造全球高端资源要素配置的核心功能,成为我国深度融入经济全球化的重要载体。
对此,易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,上海发布了自贸区新政策,进一步体现了改革开放和引入各类优质资源的导向。他认为从政策来看,上海自贸区新政在关于限购政策调整、临港片区改革等方面具有较大的影响。
据严跃进介绍,新片区的限购政策涉及到三个内容:
第一、人才居转户方面,相关的年限是有所缩短的,即从过去的7年转变为5年,这显然降低了人才落户的难度,使得部分购房者后续通过“居转户”获得购房资格。
第二、对于非本市户籍人才购房资格,过去需要界定为居民家庭条件,而现在只需要个人,这使得过去“外地单身不能买房”的禁令在上海自贸区新片区有所松动和调整。
第三、对于此类新片区来说,过去外来人口需要交纳社保或个税5年时间,而现在只需要3年,这显然会带来更大的刺激效应和市场关注。
严跃进认为,此次新片区的发展,自然会受到此类政策的影响,尤其是在当前政策属于“绷得很紧”的时候,实际上类似松动是有很大的市场反响的。他提醒需要注意两点,即此类政策松动是有条件的,第一、实施区域是属于自贸区新片区,而不是所有自贸区、浦东新区或整个上海市,同时符合此类政策的也需要是积极围绕自贸区发展的相关人才。第二、实施政策更应该理解为对人才发展环境和吸引力的打造,是提升自贸区竞争力和降低人才进入成本的重大举措,具体落实中依然需要坚持“房住不炒”的导向。
另外,严跃进还表示,考虑到此次新片区实际上新房库存还是比较多,所以未来利好此类区域的去库存。另外很关键的一点是,新片区未来人口导入的规模会大幅上升。从这个角度看,近期政策层面需要关注两点。第一、防范部分楼盘随意涨价,需要在政策落实中继续坚持“稳预期、稳房价和稳秩序”。第二、要针对具体人才的购房形成各个全面和清晰的政策,因为预计近期咨询的人相对会比较多,这是交易部门和相关监管部门需要制定更多细则的地方。
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