快看 | 被指监管缺失 长沙启动问题混凝土事故问责调查

　　中房报记者 赵春林 | 长沙报道

　　问题混凝土事故和全装修维权已成了长沙房地产行业绕不开的痛点。

　　11月16日傍晚，长沙市住建局就混凝土质量问题涉事项目核查情况通报称，经湖南湖大土木建筑工程检测有限公司、长沙市城市建设科学研究院等检测机构现场检测核查，37个项目中，有32个项目混凝土强度满足设计要求，另有高新区祺鑫星座项目、中梁·长沙市岳麓区053号地块项目二标、湖南家辉遗传与生殖专科医院项目二期，望城区宝湾国际电商物流港项目、思源九年一贯制学校项目一标段共5个项目，正在检测鉴定中。

　　这是继11月9日，该局就湖南拓宇混凝土有限公司同一时期所供应的59个项目情况进行通报之后的再次反馈。从通报反馈的情况看，所有的59个项目，已经查明，仅望城区的新城国际花都五期三标C10栋12-27层、新华联(000620,股吧)梦想城项目1.1号地二期二标13栋21-25层这两个项目的部分混凝土存在质量问题。除正在检测鉴定的5个项目外，加上上次通报合格的20个项目，共计52个项目混凝土强度均满足设计要求。

　　值得注意的是，上述通报特别点出了正在检测鉴定的5个项目名单。此举被视为对上次通报“是哪20个项目混凝土强度满足设计要求”所指“指向不明”采取的补救措施，无疑为之前流传出的50个涉事项目名单所涉及的企业解除了恐慌心理。

　　同时，上述通报还称，经专家组对新城国际花都五期三标C10栋问题混凝土初步调查发现，湖南拓宇混凝土有限公司在混凝土生产过程中未严格按国家标准规范要求进行质量控制；施工单位违反规范强制性条文，在混凝土浇筑过程中有随意加水现象。

　　目前，望城区公安机关已对涉事企业立案调查，并对其法定代表人代某某采取了强制措施。有关部门已启动对行业监管单位的问责调查。长沙市住建局进一步对涉事问题项目责任主体依法调查处理，并督促整改处理到位。

　　而对问题混凝土事故的两个项目中的另一个项目新华联梦想城项目1.1号地二期二标13栋，只字未提。

　　长沙问题混凝土事故发生后，由于当地使用了同一厂家同一时期供应的混凝土的项目多达59个，在社会尤其是购房者中掀起了轩然大波。

　　有人表示，是低价竞争扰乱了正常的行业秩序。随着近年来砂石等原材料价格的上涨，为保证利润率，有厂商也不排除在原材料和工艺偷工减料方面做起了手脚。

　　新城国际花都C10栋12-27层主体结构混凝土强度及安定性检测评定报告显示，被检测的构件中，大部分剪力墙、楼面梁的混凝土抗压强度推定值不满足设计强度要求，楼面板的混凝土抗压强度推定值均不满足设计强度要求。其中，C10栋十七层设计强度等级为C35，检测结果显示的该楼层多处轴墙强度等级仅为C12.8、C15.6。

　　湖南大学土木工程学院教授、湖南湖大土木建筑工程检测有限公司主体结构检测室主任陈大川此前对媒体表示，尽管此次新城国际花都C10栋12-27层混凝土出现问题的最终原因尚不明确，但混凝土的原材料水泥、砂石等不合格，可能会造成混凝土强度不足。同时，即使原材料是合格的，原材料间的配合比不准确，混凝土的质量照样无法保证。此外，混凝土运输时间过长、现场浇筑养护不到位等都可能降低其性能。

　　也有人表示，监管缺失也是此次问题混凝土事故的重要因素。

　　理论上，一栋楼房建设中使用的混凝土，至少需要通过混凝土公司、施工方、监理方以及建设工程质量监管部门的层层检测检查把关。而这些环节，又是如何过关的？在此次质量事故中，除了不合格混凝土生产企业已被立案调查外，各方管理是否完善，监管环节是否到位？在日常监管中，是否有人为问题混凝土的查处打过招呼，而出现过“问题干部”？行业主管部门是否尽职履职？各方是否把对业主或购房者利益的保护放在了第一位，各个环节是否有利益勾结？这些都是疑问。

　　公开信息显示，长沙新华联梦想城项目1.1号地二期二标13栋混凝土质量问题被发现后，面对业主的询问，开发商还公开发函拒绝承认使用了湖南拓宇混凝土有限公司的混凝土，称项目在正常施工，请广大业主实事求是，不造谣、不传谣、不信谣。业主不相信，致电当地质安监部门后，证实了其13栋的21至24层存在问题。在11月9日长沙市住建局的通报中，新华联梦想城项目1.1号地二期二标13栋，更是加上了第25层的部分混凝土构件强度也未达设计要求，项目已停工，建设单位正组织专家论证，研究处理措施。

　　与新华联梦想城项目方被指“不主动、不承认、不负责”所不同的是，新城国际花都的开发商则是在发现问题后，积极面对，主动作为。

　　据有关方面透露，新城国际花都C10栋12-27层在5月初被发现建筑物开裂问题后，开发商请第三方机构做了不少检测，结果显示为混凝土强度低于设计要求。专家最初的建议是，抢修加固，但开发商在评估风险后认为，拆除重建更保险。

　　10月28日，新城国际花都开发商公开给业主发出了《告知函》，决定对C10栋12-27层进行返工重建。

　　也正是因为这纸《告知函》，长沙问题混凝土事故才正式曝光于公众视野。

　　责任编辑：马琳 曹冉京

　　审读：戴士潮

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