大湾区蓝皮书｜大湾区东强西弱：各大城市找准定位是个技术活

　　12月6日，2019第一届粤港澳大湾区经济发展国际论坛·智绘美好大湾区，将在广州广交会威斯汀酒店正式举行。届时，郎咸平、曹云珍、万剑吟等一众海内外专家学者聚首广州，共议大湾区发展前景。

　　此外， 论坛现场将重磅发布《“智绘美好大湾区”——粤港澳大湾区经济发展蓝皮书》。大湾区高房价问题怎么破？大湾区如何加强与港澳和国际人才的链接？湾区配套“量多质弱”如何破解？广州湾区文化之心地位如何打造？诸如上述问题，都将在报告中详细剖析。

　　在完整版报告发布前，我们先来一波剧透。

本期：GDP之争。从大湾区各城市经济体量看，香港、深圳、广州创造了60%的生产总值，第二梯队的佛山、东莞领跑，两城市合计占比约20%，剩下五个城市经济占比合计约20%；从产业结构看，各城市发展阶段不一，港澳9成以上均是三产，广深中，深圳仍存较大的工业占比；东莞、珠海、江门和中山三产已超或持平二产，佛山、惠州和肇庆工业仍占据主导。

　　大湾区呈现东强西弱，珠江西岸的制造业面临同质化问题，产业错位发展和转型升级势在必行。未来城市产业角色应依托各自优势，差异化定位，整合产业集群，用产业链的思维参与全球竞争。

　　大湾区整体与各城市产业发展，应该如何发挥自己的优势呢？

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　　大湾区整体产业发展建议

　　港澳与内地：发挥金融、科研、商务优势

　　香港——作为全球最大的自由港，具备的低税和成熟的商务专业服务优势难以取代。在香港的优势产业：1）航运，可进一步向高增值航运服务业转型，如船舶注册、管理、买卖、代理、融资，以至海事保险、法律及仲裁等方面，与内地自贸区差异化竞争；2）金融，成熟的金融体系，与大湾区内部的科研转化、产业集群的结合，可让金融发展更为稳定；3）发挥高校科研、信息人才流通、科学产权保护优势，与内地九市产业转换能力结合，领头大湾区的科研创新。

　　澳门——金融想象空间加大、澳琴一体化进一步打造休闲旅游集群。未来可能打造“人民币离岸市场的纳斯达克”的澳门证券交易所，金融的发展空间进一步扩大；并拟授权澳门以租赁方式取得横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区的使用权，可与横琴一体、打造更大的休闲旅游集群。

　　东岸与西岸：引领西岸发展，整体融合共建

　　珠江东岸——已形成电子信息的新兴产业集群，东岸的电子信息产业的“新屏器核网”的发展，均会全面辐射带动西岸的先进制造业的发展，也需要珠江西岸广大的应用市场支持。

　　珠江西岸——重点推进汽车制造、家电制造等传统产业改造升级，打造先进制造业集群，但产业升级配套的科研端、金融端不足，西岸的发展需需东岸的电子关键技术、器件带动，需东岸发达的金融端支持与合作。

　　图：东西岸产业互为联动

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　　大湾区各城市产业发展建议

　　深莞惠

　　深圳——土地资源倒逼，加大对“飞地”模式的探索，中央“支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区” 预计还会下放更多的权力给深圳；东莞——1）东莞的土地开发强度大，加大土地的流通、利用效率，继续匹配产业持续发展的需求；2）企业规模小、较分散，临深承接电子信息转移的特点绝对要聚焦前端核心技术和材料的升级，以政府主导，加大规模性投入。

　　惠州——承接深圳、东莞转移到主动对接深圳初创资源，加大对深圳研究成果的转化。

　　广佛肇广州——在产业上，加强与佛山的合作，发挥前端的高校科研+佛山生产转化；挖掘生物医药集群新动能；加大对周边城市生产服务，加大文化产业建设，巩固湾区文化之心地位。

　　佛山——基于现主导产业上的进一步升级。以先进装配为例，佛山重点围绕现有企业，升级企业设备、工艺流程，提升企业效率。这方面的做大，需要更高的科研投入，可以与广州深度合作，并延伸到关联产业，延升佛山外产业。第二个维度，自主品牌的走出去，塑造国际性品牌。第三个，是传统产业与新兴产业、金融的结合，发展互补性的产业体系，加大与东岸的城市合作。

　　肇庆——承接广佛产业转移，以土地优势发展打造新能源汽车制造集群，含汽配、电池、整车制造。

　　珠中江

　　珠海——发挥与澳门的区位优势，发展休闲旅游集群；

　　中山、江门——中山具有深中通道利好，未来进一步加大对东岸的融入；江门发展则更为滞后。