千呼万唤始出来。
2020年1月2日上午,深圳市市长陈如桂主持召开的全市高中学校建设领导小组第一次会议传出好消息:《深圳市高中学校建设方案(2020-2025年)》已经市委市政府审议通过并将正式发布。
《方案》提出,未来3年深圳市将建设共计30所高水平设计高标准建设的高中学校,努力从根本上缓解深圳市高中学位紧张问题。
与此同时,《方案》还在深圳关外圈定了4座“高中园”,一时之间激起学生父母及地产投资人士的无限想象。
全民焦虑的深圳教育,正在逐步改善吗?
让任正非都摇头叹息的深圳教育
2019年1月份,华为总裁任正非接受媒体采访时透露,华为4万海外员工多数不回国,其中一个重要原因是深圳在学籍管理方面非常严格。他说:“这些员工在非洲,孩子可以上最好的学校,但是回到深圳就进不去学校,没有学位。”
——这也是深圳教育资源紧张的一个侧影。
中国特色社会主义先行示范区深圳一直存在上学难的问题。想要在深圳插班上学,会涉及到户口、房产、社保、租房信息等问题,非深户子女很难在深圳上学,即便是华为的海外员工也求助无门。
而在各个阶段的上学难中,这个城市的高中学位尤其紧缺。
以2019年为例,深圳中考人数近8万人,比去年增长约8000人,中考平均分比去年提高3分以上,高分段人数明显增加,但公办普通高中录取率,从47.68%下降到43.85%。这意味着,一半以上的深圳孩子只能选择民办高中、职业学校或者国际学校。
这与同为一线城市的北上广差距巨大:2018年北京普通高中录取率85.7%,上海普通高中录取率65%,广州普高录取率69%。
实际上,绝大部分的深圳家长均不是在深圳完成的小学、中学及大学教育。当这些移民在深圳成家立业,深圳人口超过2000万时,他们的下一代上学时,才发现深圳的中考比高考还难。
基础太差,与一线城市差距巨大
这是一个教育资源先天不足、外来人口不断增长、土地资源有限的城市。尽管近年深圳在教育建设的投入可谓慷慨,短时间仍难以填补的与其他一线城市之间巨大差距。
相比特区成立之初,深圳人口增长了65倍,GDP增长了1.2万倍,但深圳的普通中学才增加15倍。深圳教育的发展速度远远落后于深圳人口增长速度,也远远落后于深圳GDP的增长速度。
深圳具有极强的经济活力,人口流入仍在持续。
以2018年为例,深圳人口增长49.83万人,是我国所有城市人口增长最多的城市。深圳市的人口增长主要是人口的机械增长,也就是从其他地区人口迁移到深圳,这使得紧俏的教育资源更加稀缺。
业内人士认为,从根本上讲,家长的焦虑来自对孩子美好未来的期待与不断调低的升学率之间的矛盾,来自深圳人口结构的变化与滞后的教育规划之间的矛盾,来自城市间GDP竞赛的压力与基础教育缓慢产出之间的矛盾。
根据深圳市政府刚刚公布的数据,2019年深圳辖区一般公共预算收入突破9400亿元,达到9424.2亿元,增长3.5%,其中地方级收入突破3700亿元,达到3773.2亿元,增长6.5%,充分显示了深圳经济运行稳中有进、稳中提质,以及经济发展的较强韧性和高质量发展态势。
以深圳现在的实力,是时候集中精力补齐教育短板,缓解民众焦虑了。
补短板,政府开始动作频频
早在2019年9月10日教师节当天,深圳市委市政府发布《关于推进教育高质量发展的意见》,提出18个方面40项举措,涉及学前教育、义务教育、高中教育、高等教育、职业教育、民办教育、课程改革、教师队伍建设等方方面面,致力打造与城市地位相匹配、中国一流、世界先进的现代教育体系。
9月28日,深圳教育先行示范研讨会举行,副市长王立新出席会议,聘请25名专家作为深圳教育先行示范咨询专家,并就新时代深圳教育如何更好地改革创新发展进行研讨交流。专家们认为,深圳教育要实现先行示范,应对标世界一流城市,探索具有时代意义的中国特色社会主义先进教育体系,而不是仅仅停留在教育规模的扩大和局部的教育教学改革上。
另据深圳市教育局透露,该局正在致力编制《深圳教育先行示范行动方案(2020-2025年)》,明确深圳教育改革与发展路径,系统谋划今后一个时期深圳教育先行示范的思路、目标与举措,明确深圳教育改革与发展路径。
日前,《深圳教育先行示范行动方案(2020-2025年)》(简称“《方案》”)通过市政府审议并将正式发布。
针对高中教育这一重要组成部分,《方案》提出,分阶段建设公办普通高中学校,2020—2022年,新改扩建公办普通高中30所,新增公办普高学位6万个以上,公办普高录取率达到53%,高中在校生达到27.5万人,其中,普通高中在校生达到18万人;2023—2025年,新增公办普高学位3.7万个以上,公办普高录取率比达到56%以上,高中在校生达到33.6万人,其中,普通高中在校生达到22万人。《方案》要求深圳教育部门及各区政府,要严格执行广东省异地高考政策,适时调整高中阶段入学相关规定。同时,加强学前教育、义务教育、高中教育招生录取的全过程监管。
圈定4所“高中园”位置
值得一提,《方案》还对未来高中学校建设做出了整体布局和安排。通过现有高中挖潜、新建高中和高中园建设等方式超常规增加公办普通高中学位。
目前深圳规划了4座“高中园”,下图为深圳市新改扩建公办普通高中布局选址示意图:
整体而言,深圳市的教育资源分布不够均衡,原关内片区(福田、罗湖、南山、盐田片区)的学校和名校集中度明显优于原关外片区(宝安、龙岗片区)。
其中,福田区重点中小学学位主要分布在百花片区、园岭片区、香蜜湖片区;罗湖区重点中小学学位主要分布在田贝片区、翠竹/东门片区、布心片区;宝安区重点中小学学位主要分布在新安片区,南山区重点中小学学位主要分布在科技园片区、后海片区和蛇口片区。
从房价来看,深实验所在的百花片区,单价10万+;深高级所在的香蜜湖片区,同样单价10万+,单套房子最低价千万起。只有学区房的房价,在楼市低迷时期仍然保持不断突破向上的战斗力。
然而资源的稀缺性、有限性、昂贵性,注定让大批心心念念的父母只能铩羽而归。
实际上,为了迅速提升所在区域的教育配套,深圳龙岗区、坪山区、大鹏新区等近几年一直将引入名校当作重点工程,以此提升房价与区域价值。
以龙岗区为例,2019年来该区不但引进了深圳中学、深圳实验学校、深圳外国语学校合作办学,还先后引进华中师范大学、上海外国语大学、南京师范大学等高校建立附属学校。
此番,深圳市教育局圈定的4座“高中园”更是激起诸多考生父母和地产投资人士对这片区域的想象!
按照规划,每个“高中园”预计将建设3个公办高中,选址分别在坪山区、龙岗区、光明区、深汕特别合作区。其中前3座计划在2022年之前建成,深汕特别合作区的“高中园”计划在2022年之后建设。
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来源:券商中国(ID:quanshangcn)
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