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看了专家给房产税出的主意,你可能都不敢离婚了

2020-06-03 19:24:41 和讯名家 

  征收房地产税已经嚷嚷了很多年,每每被谈起,总会引起楼市的腥风血雨。

  近日,作为房地产税的坚定拥趸,曾任财政部科学院研究所所长的贾康在接受媒体采访时表示,房地产税涉及到千家万户,在征收房地产税时,应设立免税单位,再按照家庭拥有房产套数进行扣税。

  为避免房地产税按套数征收可能会引发的离婚潮问题,贾康给出了一个大胆的建议——减免单亲家庭的免税单位,从第二套开始征收房地产税。

  01

  房地产税从家庭开征

  就目前的情况来看,房地产税的落地只是时间早晚问题罢了。

  今年两会前夕,全国人大常委会法工委相关负责人在谈及“落实税收法定原则”进度时称,按照全国人大常委会立法规则的安排,有关方面正在研究起草房地产税法的草案,相关工作正在稳步推进中。

  此话一出,自然引发了楼市动荡。

  虽然房地产税的立法仍在推进过程中,且今年推出的可能性不大,但房地产税征收多半已成定局。而围绕着房地产税的征收工作开展,如何制定房产税的征收标准就成了重中之重。

  曹康过往讨论房地产税征收

  有关房地产税起征的标准制定,仍在热烈的讨论中。近日,曾几度力推房产税的知名经济学家贾康在接受媒体采访时,再次就房产税的征收标准提出建议——按照套数征收,同时避免一刀切的情况。

  他认为,征收房地产税的目的是多元化的,需要从综合层面来看:

  房地产税的推出势必会减少房地产市场的炒作,让有些数据趋于透明,同时令部分空置房重新进入到市场中。此外,房地产税有助于地方税制体系建设迈出实质性的一步,而房地产税的征收未来有可能成为不少地方的主力财源之一,对全国的收入再分配、财产配置再分配也有优化作用。

  正是秉持着这样的目标,所以中央可以给地方一些弹性空间,程序的流程、税率的制定等问题可以视地方情况而定,不需要一刀切。

  在考虑大面积征收房地产税时,也应该顾及到小的家庭成员,细化到房产税的征收问题。贾康建议房地产税的征收可以按照家庭成员的关系进行制定,设立一个免征点,这样会比按照人均面积减少很多麻烦。

  在贾康的观点中,最具有冲击力的还是“按照单亲家庭和双亲家庭进行划分”,他建议,单亲家庭的起征点是第二套房,双亲家庭的起征点是第三套房,“按照这样的标准,甚至还能降低因房产税征收带来的离婚浪潮,毕竟双亲家庭合法就能拥有二套房”。

  站长认为,这样的措施确实能减少离婚事件的发生,避免假离婚买房的情况。但对真正的单亲家庭而言,就实在是太不友好了。且不说实施起来的困难程度,单就这个措施本身的提出,就有些过于轻率。

  实在想问贾康一句:这是公开歧视单亲家庭么?

  单亲家庭平白少了一张房票,购买第二套房就得多纳税,真要实施起来,真不如按照人均面积制定纳税标准来得公平公正。

  02

  或已错过最佳征收时间

  房地产税的推出是否会给楼市带来影响?是否可以抑制房价上涨?对于这些核心问题,现在业内的观点并不一致。贾康在接受采访时也就此给出了自己的看法。他认为,房地产税还是会给楼市带来动荡,虽然房价不会直接应声而落,但后续可以抑制炒房时的疯狂行为。

  而浙江大学公共管理学院土地管理系教授杨遴杰则相对悲观,他认为房地产税已错过最佳立法时间,“如果放在十年前,四万亿投资计划后房地产处于上升初期,房价还没那么高,实施房地产税,不仅可以调节房价过快上涨,也更容易让公众接受和习惯。而现在房地产税悬而未决,迟迟不能落地,即使日后推出房地产税,可能对于楼市的影响也极为有限”。

  现在房地产税试点的两个城市上海、重庆,在征收的标准上要求过高。以重庆为例,其征收房产税的标准是个人新购的高档住房,即建筑面积单价达到上两年主城九区新建商品房成交建筑面积均价2倍(含2倍)以上的住房。

  自2018年开始,重庆市就保持着新年第1天调整新购高档住房房产税征收标准的习惯。按照规定测算,2020年重庆市主城区征收房产税的应为成交单价为19587元/㎡及以上的住宅。

  在这十年间,重庆一共调整了7次高档住宅房产税的起征标准,从2011年的9941元/㎡到2020年19574元/㎡,房价的变迁或多或少也让人感慨。此外,在本市购买第二套住房的“三无人员”(无户籍、无企业、无工作),以及购买独栋房屋的购房者,也需要每年缴纳房产税。

  “三无人员”在满足户籍、企业、工作等任一条件时,即可免除房地产税,并且可以申请退回之前征收的房地产税。

  上海市房地产税征收情况一览

  在另一个房产税试点城市上海,征收标准是市民首套房免征,非市民购房首套房则需要缴纳房产税,不过三年后这些税费会退回。本市居民购买二套房时,人均面积不超过60㎡的,也不纳入房产税的征收标准。

  就这两地的推行情况来看,或许是房产税的征收标准定得过高,所以抑制房价的作用并不明显。就上海、重庆两地推行房产税的情况来看,未来全国房产税起征点的制定,可能会维持着一如既往的高标准。

  就这样的情况来看,房地产税更多的层面可能是停留在为部分地方财政创收,而非抑制房价上扬。

  03

  楼市正在回温

  有关房地产税的消息,并未影响到大众的购房心理。

  5月,北京房地产市场出现了大面积的回温。据贝壳研究院统计,5月北京全市二手房网签量约为1.61万套,环比增长22.5%,同比增长17.2%。中原地产研究中心则称,5月北京二手房的实际成交量或已突破2万套,创下了2017年“317”调控新政后的最高水平。

  另外,据杭州媒体报道,5月杭州市区(含富阳、临安)的新房供应量达到19840套,成交量15341套,同比上涨19.7%;二手房的成交量也达到了10490套,同比增长将近20%,几乎与2018年4月相当。

  在成交量高涨的背后,亦有内情。以杭州为例,有相关人员对媒体表示,杭州的二手房只要房东肯降价,就能轻易吸引到购房者,甚至还出现过未看房就下定金抢房源的情况,市场的需求量相对旺盛。

  前几天,杭州更是曝出了6万人摇号杭州西溪公馆959套房的新闻,光冻结资金就超过了6亿元,这其中自然存在着巨大的套利空间。据了解,西溪公馆限价2.8万元/㎡,而周边的二手房价位都在3.4万/㎡-5.3万/㎡之间,这中间的差价让很多人盲目,也创造出了中国房地产史上罕见的一幕。

  有一位投资客自称用合法途径借用了超过50人的房票来“抽奖”,他直言:“冻2000多万,一周多的时间,中一套收益率5%,两套10%,合法的投资里,还有比这来钱快的嘛?这可比买彩票中奖率高多了。”

  可见,推动和阻碍大众买房进程的,从来都是房价,而非房地产税。

  单从那些已经实施房地产税的地区的情况来看,房产税对房价并没有多少抑制作用,相反的是,那些对房东实施的房地产税,最后都会转移到房客的身上。羊毛都出在羊身上,这个道理大家都懂。

  房租推上去了,征收房产税的影响自然也就抵消了,这是个恶性循环。毕竟按照现在的租房市场来看,一般能将自己名下房产拿出来出租的,手里大多都有好几套房产。而中国在征收房地产税的时候,还面临一个复杂的情况:城中村的自建房征不征房地产税?

  毕竟,大多数城中村自建房是没有产权证的,没有产权,怎么制定征收标准?

  给大家提前打个预防针,房地产税虽好,但把他当做解决房价高涨问题的唯一方法,注定是要失望而归的。过去几十年里,征收房地产税,最后房价出现下跌的发达国家,并不存在。

  包括此前的营销号鼓吹的德国,在过去的三年里,德国大城市的房价也均出现了不同程度的上涨,最低的涨幅也超过了30%。一道带动的,还有租金的上扬。

  想要靠房地产税抑制房价上涨,并不靠谱。

  04

  结语

  房地产税是手段,是措施,绝不是救命良策。

  在过去的几个月,由于疫情的冲击,一线城市“人去楼空”,房屋空置率大幅上扬。5月27日,中国社会科学院财经战略研究院发布数据显示,2020年4月全国核心城市(主要为一二线城市)二手房成交量与价格快速回升,而租金较快下降。

  按照一般逻辑分析,租金下跌,房价上涨,是房地产泡沫风险正在持续增加。

  楼市的运转脱离不开市场的规律,大量避险资金进入楼市,导致楼市房价上涨。然而收入下滑的民众却不一定能支撑得起租金的上扬。因此,说了很多年的房地产税至今仍是吹风,而非落实。此前中国人民大学副校长刘元春在接受采访时称:“房地产税及长效机制建设,不是一两年能解决的。”

  而想要靠着房地产税解决房价问题,也不是轻易能做到的。

本文首发于微信公众号:地产情报站。文章内容属作者个人观点,不代表和讯网立场。投资者据此操作,风险请自担。

(责任编辑:张洋 HN080)
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