热点丨不能成为房地产的加工厂 海南自贸港未来是什么样

海南自贸港未来是什么样子？会不会顶替香港的位置？人才政策如何？还能不能去海南买房？

6月8日上午，国新办举行《海南自由贸易港建设总体方案》发布会，大众所关心的多个热点问题，在这场发布会上得到了解答。

海南不能成为房地产加工厂

现在还能去海南买房吗？

海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵指出，海南已经在全岛进行了全域限购，现在到海南买一套房子是有条件的，必须在海南工作一年以上才有条件购买。“严格控制房地产，海南的房地产不是外面想要多少就建多少，不能成为房地产的加工厂，我们土地是有限的，而且历史上也有过教训。”

刘赐贵表示，自2015年开始，海南就已经对房地产提出了“两个暂停”，一个是暂停批地，一个是有地的房地产商暂停批建。之后，为了落实好“房子是用来住的、不是用来炒的”的理念，海南省委省政府对市县取消了固定资产投资和财政收入两项考核，对各市县房地产产业进行了根本限制。

刘赐贵指出，2018年6月份，我们是以壮士断腕的决心采取了全域的限购。现在看来，我们经历了阵痛，但是我们对房地产曾经有过的历史上带来的风险，几起大起大落的风险，可以说在自贸港政策发布后不会再出现。

对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，从海南此次政策可以看出，继续释放了防范炒作房地产的思路。结合当前自贸港的建设思路，预计后续会有几个新的动作。

第一、在土地审批、项目规划等方面，会继续落实严格的管控政策，进一步落实房住不炒的政策导向。第二、对于海南后续的土地利用方面，更加强调产业导入的概念，尤其是和自贸港结合的高端产业。第三、从房企的投资角度看，地产开发能力不再是主要的衡量指标，后续有创新业务和人才导入能力的房企，在海南市场的发展机会才会更大。

中原地产首席分析师张大伟表示，过去一年多，海南的确实现了没有依赖房地产发展，而且很大程度上还限制了房地产发展。海南能实现降低房地产市场的依赖度，主要是因为政策严控，建设自贸港同时取消了GDP及投资考核，实现了全域限购。而海南作为一个特殊区域，在过去一年的确实现了房住不炒，但这个试点短期很难扩展到其他区域。

让人才“有事干、留得住”

海南自由贸易港建设，对人才的需求非常迫切。海南虽然有30多年的改革开放的历史，也曾经有过10万人才渡过琼州海峡到海南创业，但毕竟是在1988年，从广东一个行政区划分出来设立的一个省。所以，人才基础相对薄弱，成了发展瓶颈。

海南省委书记刘赐贵提到，自2018年4月13日确定海南全岛建设自贸区和中国特色自贸港，并且把海南的定位确定为全面深化改革开放的试验区、国家生态文明建设示范区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区后，海南又一次提出了2025年“百万人才进海南”计划，目前已引进了逾10万人。

刘赐贵表示，“解决人才问题，首先是人才愿意来，愿意来的前提是解决他们的后顾之忧，有用武之地。” 一方面解决子女就学，这两年我们在全球、全国引进了80多家最好的学校，从幼儿园、小学到中学。另一方面是健康保障，我们在全球已经引进了50多家各类好的医疗机构。刘赐贵还称，这几年，我们招聘的人才流动性很少，说明“留得住”。

在具体措施方面，刘赐贵介绍，我们制定了到2025年“百万人才进海南”的行动计划，目的是要大力吸引人才。中央组织部和国家各个部门对海南大力支持，这两年通过选调、调配，从省级班子、厅级班子到县市的班子，大概有200名左右的干部到海南任职或者挂职，挂职的时间不是半年、一年，而是两到三年。我首先还是要感谢中央各个部门对海南的支持。

“此外，确定2025年‘百万人才进海南’的计划，海南省委成立了人才工作委员会，我亲自任人才委员会主任，定期研究，出台了一系列政策。” 刘赐贵介绍，这些政策围绕人才如何发挥才干，在住房、子女就学等方面提供各方面的便利。这两年来，已经超过10万人到海南就业创业。最近我们推出了4万多个向全球招聘的岗位，年底之前还会再推出，就有几十万海内外的人才踊跃报名。

未来会替代

香港部分功能和地位吗

《海南自由贸易港建设总体方案》出台后，根据规划的目标，是让海南成为未来国际贸易和金融的枢纽，这是不是意味着未来的海南会替代现在香港的一部分功能和地位？

对此，国家发展改革委副主任林念修表示，海南自由贸易港与香港的定位不同，重点发展产业也不同，应该说互补大于竞争，不会对香港造成冲击。

林念修指出，香港、新加坡和迪拜是当前国际上高水平自由贸易港的典型代表，他们的建设模式、政策制度都各有特点。在海南建设自由贸易港，既要学习借鉴国际上知名的自由贸易港的先进经验，对接国际高标准的经贸规则，探索具有国际竞争力的开放制度体系。同时，更要充分发挥海南自然资源丰富、地理位置独特以及背靠超大规模国内市场和腹地经济的优势，重点突出贸易和投资自由便利，聚焦发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，加快培育具有海南特色的合作竞争新优势，为全球自由贸易港发展注入新的活力。

“下一步，在海南建设自由贸易港进程中，我们将进一步加强与粤港澳大湾区的联动发展，积极开展务实有效的合作，保障香港的长治久安和长期繁荣稳定，确保‘一国两制’实践行稳致远。”

林念修进一步表示，从这个意义来讲，海南自由贸易港与香港的定位不同，重点发展产业也不同，应该说互补大于竞争，不会对香港造成冲击。下一步，在海南建设自由贸易港进程中，我们将进一步加强与粤港澳大湾区的联动发展，积极开展务实有效的合作，保障香港的长治久安和长期繁荣稳定，确保“一国两制”实践行稳致远。