传承世园遗产 永续绿色发展 “金名片”助力美丽延庆跨越发展

　　雄伟的长城脚下，美丽的妫水河畔，在这五彩缤纷的金秋时节，“传承世园遗产 永续绿色发展”北京世园可持续发展高峰论坛于10月22日在延庆举办。各领域专家、各行业企业精英齐聚世园，解读“后世园”时代持续助力区域发展的意义，诠释“共谋绿色发展，共建美丽家园”的时代精神，讲好延庆发展故事，讲好中国故事。北京市委宣传部一级巡视员、北京市文化创意产业促进中心主任梅松，延庆区委常委、常务副区长，叶大华，延庆区副区长徐永，北京世园局总工程师，世园公司董事长、总经理张兰年，独立经济学家、原中国城市和小城镇改革发展中心主任、理事长、首席经济学家李铁，中国旅游研究院副院长唐晓云，原北京四中校长刘长铭，清华大学公共管理学院卫生与发展研究中心研究员、国家十三五健康产业科技创新专项规划专家组组长、国家科技部人口与健康领域战略专家李蔚东，国际休闲产业协会执行副主席、中国人民大学休闲经济研究中心主任，王琪延，华高莱斯董事、副总经理郝荣福等参加活动。

　　聚焦世园会会后利用，文旅体教卫各领域蓬勃发展

　　北京世园会会后利用，承载着践行习近平新时代中国特色社会主义生态文明思想、服务首都“四个中心”功能定位和落实延庆分区规划的重要任务。保护和利用好世园遗产，责任重大、使命光荣。北京世园会闭幕后，在市委市政府“把世园会宝贵财富运营好、利用好”“既要立足世园、又要跳出世园”的指示精神引领下，北京世园会实现了由展园向公园的顺利过渡，世园遗产得到最大程度的保护和利用，文旅体教卫各领域均取得了长足发展。

　　今年复开园以来累计举办各类活动160余场。特别是今年10月5日至7日引入2020北京草莓音乐节，吸引约3万乐迷。下一步，将突出“文化+科技”“文化+旅游”等主题，打造文化消费新地标；深入挖掘世园文化内涵，推出“世园礼物”系列文创产品；建设集创作、表演、录制、发行、消费体验等功能于一体的音乐产业园，提升文化消费吸引力和辐射力。此外，通过每年举办北京国际花园节这一自主节事品牌活动，延续世园精彩、促进产业发展、引领园艺生活。

　　据北京世园局总工程师，世园公司董事长、总经理张兰年介绍，目前，北京世园公园及周边现已初步形成“吃、住、行、游、购、娱”等功能要素齐全的旅游产业链条，今年复开园以来累计接待游客40万人次，同时已与八达岭长城形成联票互动机制。下一步，将对标创建国家AAAA级旅游景区和线上数字化景区；引入成熟大型演艺秀IP和“夜世园”系列产品，提升旅游夜经济；以优化冬奥、世园、长城交通组织体系为纽带，开通旅游专线，有序引导三地客流，实现资源共享、优势互补。

　　北京世园公园生机盎然的生物多样性特点是园区一大亮点。目前公园内有原生和新优植物223种，动物95种，其中鸟类73种、蝶类14种、蜻蜓目8种，且发现了三叶黄丝蟌、长叶异痣蟌等对生存环境质量要求较高的罕见物种。良好的自然生态环境和现有场馆及配套设施，为开展研学营地项目创造了良好条件。目前已完成世园研学营地项目全案策划，并在8月举办研学亲子体验营活动。下一步，将与国内研学头部企业合作，以“生态+”模式，打造国家级青少年自然生态研学教育营地；围绕“三百园”建设有机循环农场和园艺体验区，展示农作物和中草药品种，增强科普教育性。

　　紧抓大型活动赛事机遇，实现美丽延庆跨越式发展

　　近年来，世界葡萄大会、世园会等多个国际盛会在延庆举办，特别是去年成功举办了2019年中国北京世界园艺博览会，习近平主席亲临开幕式，并向全球发出了携手共建美丽地球家园的中国邀约，强调“要将这片园区所阐释的绿色发展理念传导至世界各个角落”。世园会成功举办，极大地带动了延庆经济社会全面进步，基础设施、城乡建设、公共服务，社会文明程度也大幅提升。京新高速、京礼高速、京张高铁等构建起四通八达的路网，“长城、世园、冬奥”三张金名片让“美丽延庆、冰雪夏都”城市品牌更加靓丽。

　　延庆区委常委、常务副区长叶大华表示，延庆借力冬奥，推动冰雪体育产业发展，已制定战略规划，确立“一轴两翼”的产业布局。北京国际奥林匹克学院、北京市冰上项目训练基地落户延庆。占地约30.2亩的体育科技创新园开园运行，首批32家企业已入驻，初步形成产业聚集态势。世园会园区作为冬奥会服务保障基地，将建设冬奥文化广场、冬残奥会颁奖广场，并配合北京冬奥组委在园区内举办各类冬奥主题文化交流活动，世园会周边世园国际酒店、商务酒店、至臻酒店，三家世园酒店也已成为2022年冬奥会签约酒店，世园遗产为服务保障冬奥会再立新功。

　　近年来，延庆紧抓绿色大事带动机遇，确立了现代园艺、冰雪体育、新能源和能源互联网、无人机四大重点培育产业，全面加快“一核四区”专业园区建设，相继出台促进创新创业和产业发展的系列扶持政策。

　　资源优势厚积薄发，打造延庆国际一流的生态文明示范区

　　延庆位于北京市西北部，三面环山、一面临水，距中心城区74公里，总面积1995平方公里。生态环境优良，全区森林覆盖率60.34%，林木绿化率72.53%，各项生态指标在全市名列前茅。拥有世界文化遗产八达岭长城，是北京2019世园会举办地，北京2022年冬奥会、冬残奥会三大赛区之一。

　　延庆作为重要的首都核心功能承载地，将服务保障首都“四个中心”建设，积极承接国际交往中心、文化中心、科技创新中心职能，发挥优美的自然风光、优良的生态环境和优越的人文特色，构建高水平的国际交往新平台；依托八达岭长城-冬奥会-世园会板块，积极培育具有体育文化特色和生态环境优势的国际文化旅游休闲区；以中关村(000931,股吧)延庆园为核心，培育特色创新功能，全面带动全区产业转型，服务保障科技创新中心建设。

　　延庆分区规划坚持对标对表党中央、国务院批复精神和北京城市总体规划要求，严格落实蔡奇书记、陈吉宁市长对延庆工作的重要指示批示精神，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，立足生态涵养区功能定位，坚持生态优先、绿色发展，总体呈现“一增、两保、两提升”的特点。

　　一是增强生态优势。我们把守护好绿水青山作为头等大事，把保障首都生态安全作为主要任务，积极拓展生态空间，构筑北京绿色生态屏障。以创建国家森林城市为抓手，大力开展百万亩平原造林，建设10个万亩森林公园，到2035年全区森林覆盖率提高到61%以上；人均公园绿地提高到50平米以上，形成“一核、一环、三带、五廊、十园、多点”的城市森林格局；扩大总量，全区生态控制区比例提高到93.1%，坚决守住生态底线。

　　积极开展清空、净水、保土、减排四大环境治理工程，推动大气污染防治，强化水源涵养功能，提升土壤质量，削减各项污染排放，确保首都生态安全。

　　二是保障两件大事。举办北京2022年冬奥会和冬残奥会、2019年世园会是延庆区的重大政治责任，也是延庆区实现绿色转型发展的重大历史机遇。我们一直把服务冬奥会、世园会筹办举办作为重中之重，全力保障赛区、园区场馆和配套设施建设。世园会已圆满落下帷幕，整个世园期间共接待934万人次。冬奥会的各项工作顺利推进，场馆建设即将完成。

　　三是保护长城文化金名片。延庆境内长城文化资源丰富，长城墙体总长179.2千米，占北京市的34%，排名第一；全面落实长城文化带保护要求，把长城文化带作为服务全国文化中心建设的首要任务，加强长城遗产保护和修缮，修复长城赋存山水生态环境，开展长城沿线文物保护和环境整治，全域构建长城文化保护传承载体，争当长城文化带保护发展标杆，打造享誉世界的长城“金名片”。

　　四是提升城乡品质，向森林城市和花园城市迈进。加强新城空间形态控制，整体塑造绿树掩映、低缓起伏的城市天际线，打造高品质、低密度的精致城区；围绕冬奥、世园沿线，打造冬奥冰雪、园艺风情、长城文化、靓丽妫河、山水民俗5条特色美丽乡村风景线，构建林田花海全域景观，实现绿景变美景，向森林城市和花园城市迈进。

　　依托世园会园区、环城绿色生态屏障环、妫水河和三里河滨水绿带、沿水系及交通要道的绿化景观通廊和三级公园绿地，构建新城绿色空间骨架，营造 “一城山色半城园、万亩林环筑翠屏、碧水景苑织画境、多廊绿心映夏都”的绿色城市格局。

　　五是提升发展质量，促进产业绿色转型。坚决疏解与生态涵养要求相矛盾的功能，约束新增、疏解低端、退出低效，以长城、世园、冬奥为核心引擎，集中力量打造三大世界级产业名片，建设三条产业带。15建设全域旅游格局，提升旅游设施服务标准，塑造世界级旅游品牌，打造五大集聚区。做精做优六大高品质旅游产品，建设十六个旅游特色休闲片区，补充高端和国际化旅游服务设施，支撑旅游产业转型升级。

　　六是开启高铁时代，融入首都半小时交通圈。一条高铁、一条市郊铁路、三条高速以及多条国省道，区域路网骨架已经形成，构建了由高速铁路及市郊铁路、高速公路及市域快速路组成的双快系统，融入了首都和大区域交通格局。尤其是京张高铁，将实现延庆到清河枢纽约25min，到北京北站约30min，延庆融入了首都半小时交通圈，实现了与北京和重点功能区的快捷联系。

　　七是提升各类公共服务设施供给能力及品质。大力提升教育、医疗、商业等公共服务设施的供给能力及品质，提供与生态涵养区高品质环境相匹配的城乡服务，努力打造便利宜居的首都后花园。万达开业，奥林匹克学院、八一学校落地延庆，将提供优质的教育资源，增强延庆对人才的吸引力。

　　八是精心谋划高精尖产业发展。依托中关村延庆园的建设，主动承接中心城区高精尖产业项目和研发、中试、成果转换等环节转移，积极融入区域创新链分工，加强与中关村科学城、未来科学城在相关领域的创新联动，建设“长城脚下的创新家园”，坚持科技、文化“双轮驱动”，构建京西北科技创新产业协作带。

　　九是园城融合，建设休闲商务区。未来延庆将利用世园遗产，以世园酒店和园艺小镇为核心，建设一个集游览、休闲、娱乐、商业、办公、居住等于一体的休闲商务区（RBD)。助力北京建设国际一流的和谐宜居之都。形成可复制、可推广的“生态文明发展路径”，为全国其他地区提供经验借鉴。

　　作为2019年北京世界园艺博览会举办地和北京2022年冬奥会三大赛区之一，延庆迎来重大历史发展机遇，一个美丽的延庆正在向世界展示她独特的风采，一个世界的延庆正在蓄势待发，一个国际一流的生态文明示范区正在踏上新征程！时代的气息使延庆焕发出勃勃生机，紧抓前所未有的发展机遇，向着更具区域竞争力、更具文化魅力、更加富强和谐的宜居之城阔步前进。

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