国务院常务会议：因城施策促进房地产市场平稳健康发展

　　7月21日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署持续扩大有效需求的政策举措，增强经济恢复发展拉动力；确定进一步规范行政裁量权，决定取消和调整一批罚款事项。

　　会议指出，消费与民生息息相关，仍应成为经济主拉动力。要支持金融机构对受疫情影响的个人消费贷款采取更灵活安排。因城施策促进房地产市场平稳健康发展，保障住房刚性需求，合理支持改善性需求。出台支持平台经济规范健康发展的具体措施，发挥好平台经济创造就业、促进消费作用。加大金融对进出口支持。

　　专家解读

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉：

　　1、再显政策基调

　　对于房地产的基调，没有变。依旧是支持各地纾困楼市做的一城一策的纾困政策，支持刚性需求和合理改善需求，目的一方面是从民生的角度出发，彰显房住不炒与保障民生一脉相承，一体两面。另一方面，需求端保持活跃度，稳定房地产市场，为供给端冲击（房企债务、保交楼）问题的解决，创造条件。

　　2、供给端冲击加大，政策保持定力

　　从房企爆发债务风险，到小业主停贷断供，供给端冲击持续加大，发酵并危及到了民生保障和社会稳定，倒逼加速风险事件的解决，市场预期政府救助，但政策保持定力，绝不放水，仍旧坚持有所为有所不为，该支持的支持，该控制的控制。

　　3、三季度政策走向

　　一是各地在因城施策框架下，继续优化纾困政策，但政策空间已非常有限；二是信贷政策继续支持，特别是继续降低LPR及加点水平，但会调整节奏，比如LPR连续两个月未下调，但降低贷款利率的通道已经打开，利率趋势性下降，只是节奏会调整，当下的问题并非利率太高了，而是供给端冲击导致需求端弱化、预期和信心不足，这不是降息可以解决的；三是下半年处置风险的进程可能会提速，但整体上还是以稳定为主。