年终特刊｜全国“保交楼”专项借款项目总体复工率近100%，实现交付超268万套

自2022年7月中共中央政治局会议首次提出“保交楼”工作任务以来，“保交楼”成为2023年各地方稳楼市的关键词、房企的重点任务。

今年8月，住建部表示，“保交楼”工作顺利推进，项目复工和建设交付加快进行。截至8月初，全国“保交楼”专项借款项目总体复工率接近100%，累计完成住房交付超过165万套，首批专项借款项目住房交付率超过60%。另据经济日报的最新数据，截至目前，350万套“保交楼”项目已实现交付超过268万套，交付率超过76%。

12月21日，在全国住房和城乡建设工作会议上，住建部党组书记、部长倪虹强调，2024年将做好四大板块、18个方面工作，其中一条是“保交楼”工作落实属地责任，加强预售资金监管，加快预售制度改革。

各地有力推进“保交楼”

今年1月，央行新增1500亿元“保交楼”专项借款投放，加上2022年下半年投放的2000亿元，累计已推出3500亿元“保交楼”专项借款。同时，提出设立2000亿元“保交楼”贷款支持计划、加大“保交楼”专项借款配套融资力度、强化“保交楼”司法保障等相关举措。

在各项政策的支持下，今年以来，郑州、长沙、南昌、重庆、西安等地“保交楼”工作取得了突破性进展。

以湖南为例，该省累计争取两批共计240亿元“保交楼”专项借款，由省国开行和农发行及时审批、发放专项借款，240亿元及时抵达风险项目，加快复工复产，推动竣工交付。湖南省住建厅数据显示，截至目前，湖南省529个专项借款项目已交付房屋21万余套、交付率达到90.3%。

11月30日，位于长沙市开福区的御景半岛、林溪郡、富兴时代等5个“保交楼”项目先后如期顺利交付，2977户业主喜迁新居，实现心中期盼已久的安居梦。公开资料显示，截至目前，开福区累计推动16个项目15543套房屋实现顺利交付。

据了解，开福区在“保交楼”工作方面主要有四项措施，包括第一时间组建区级保交楼工作专班，由区委书记、区长担任专班总召集人，区委常委牵头包案负责具体项目，聚焦资产保全、规划建设、资金筹集、施工进度等重点事项，强化统筹协调，定期指导调度，确保项目有序推进。针对资金筹措、联合验收等突出问题，推行“一楼一策”方案，每周组织专班、施工企业、开发商、业主代表进行“四方”沟通协商，及时缓解业主焦虑，将矛盾化解在萌芽状态。

江西省南昌市金融办则组织召开了“保交楼”项目配套融资座谈会议，属地政府针对辖属保交楼项目与银行、金融机构开展交流，通报保交楼项目配套融资情况，以及需要配套融资的保交楼项目情况。

据了解，在南昌市高新区，今年前7月就完成了保交楼任务4099套，占总任务数78%。在新建区，由于开发商新力地产资金链危机而逾期两年交房的新力城二期项目，今年10月底陆续完成建设，业主们顺利收房。

各地“保交楼”工作持续推进，拉动全国房屋竣工面积的增长。国家统计局数据显示，今年1-11月份，全国房屋竣工面积65237万平方米，增长17.9%。其中，住宅竣工面积47581万平方米，增长18.5%。

数据来源：国家统计局

不过，清华大学五道口金融学院研究员、长江证券(000783)首席经济学家伍戈博士撰文指出，截至年底，房企“保交楼”资金缺口或约4万亿元。仅靠销售回款来弥补“保交楼”的资金缺口，仍捉襟见肘。而“保交楼”的进展，反过来又影响购房信心。如此循环，唯有借助市场之外的力量才能终结。房企风险未充分缓释前，地产整体难有明显回升。

目前，央行、金融监管总局、证监会已联合召开金融机构座谈会，对于房地产，会议强调，各金融机构要一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，对正常经营的房地产企业不惜贷、抽贷、断贷。要继续配合地方政府和相关部门，坚持市场化、法治化原则，加大“保交楼”金融支持，推动行业并购重组。

头部房企成交付主力

2023年，各方都在努力实现“保交付、稳交付、高质量交付”，房企作为生力军，在其中扮演着不可替代的角色，多措并举促进项目按时交付、提前交付、高品质交付。在各方力量的共同合力下，据亿翰智库预计，全年竣工总量有望回到10亿平方米量级。

数据来源：房企公开数据

今年1-11月，碧桂园累计交付房屋约50万套，累计交付面积约6043万平方米，交付项目涉及31个省份、240座城市。其中，山东、山西、江苏、安徽、广西部分项目提前交付，河北、湖北、湖南部分项目全部交付完毕。

据统计，在碧桂园交付现场，平均6名工作人员服务1户交付业主，提供专属VIP交付服务，包含现场流程指引、费用缴纳、物业服务、验房师、维保工程师、收房客服等。该公司坚持项目交付前的风险评估工作，覆盖室内、公区、屋面、外立面、园建绿化等共计800项内容，确保达到品质交付的标准。

绿地集团前11月累计实现交付面积约2010万平方米、超20万套房屋。其中，11月，西北、绿地香港和江苏等旗下公司实现交付量较大。前11月，江苏、京津冀、海南、浙江、安徽等区域交付完成情况突出，西北、华中、浙江、山东、上海等十多个区域累计交付量已超过百万平方米。

绿地集团方面表示，年底收官，公司将进一步强化各项保交付措施，继续推进交付攻坚工作。聚焦一批规模大、影响大的项目，加快项目收尾及交付，年底将迎来全年集中交付的高峰，实现全年交付量保持业内领先。各地重要区域的一大批重点住宅项目，将保质保量实现交付；重大产业、商办等非住宅项目，大力推进工程进度，顺利完成关键节点。

据融创官微披露，今年1-11月份，融创中国已交付227个项目，合计约22.7万套、3400万平方米，超过2022年全年。其中，11月份交付2.2万套房，分布在全国22个城市的26个项目，包括杭州融创未来云帆城、杭州融创圆尊府、西安融创揽月府、重庆晓风江南等项目。

前11月，旭辉集团累计在全国54座城市113个项目交付超过9.4万套。11月，佛山顺德清樾三期交付128户，简阳云樾名邸二期提前了57天交付258户，杭州朝闻花城一期交付2518户，济宁博观锦里一期交付552户，青岛星韵城二期交付1252户。

龙湖集团前11个月在全国45 座城市共计交付120余个项目，超9.2万套品质住宅。其中，20%项目实现提前一个月以上交付。

此外，今年1-11月，金科股份(000656)累计交付总面积约1762万平方米、120687套房屋；新城控股(601155)累计成功交付超10.7万套房屋；旭辉控股于全国54城113个项目兑付超9.4万套房屋；建业集团累计总交付约为80929套房屋，其中34028套为提前交付；中南置地在全国52个城市累计交付136个批次、约8万套房屋；中梁控股在全国各地已累计交付超9.7万套房屋；远洋集团在35座城市累计完成3.8万套住宅的高品质交付；正荣地产合计交付共3.59万户；佳兆业累计交付56个项目、超3.5万套房源。

在交付量的贡献上，头部企业占有主导地位。如碧桂园前11月的交付量达50万套，稳居行业首位；绿地集团和融创中国的交付量均超过20万套，金科股份和新城控股的交付量也均超过10万套。值得注意的是，在行业深度调整期，企业反而把更多的关注点放在了产品本身。

克而瑞《2023年中国房地产企业产品力TOP100》报告指出，2023年，房地产市场走到了关键的“十字路口”。居民的住房需求已基本得到满足，改善产品的成交占比持续扩大，未来的住宅需求正在逐渐向“居者优其屋”过渡。

2023年，新房成交类型中，改善需求占据主导地位，三房产品的成交套数占比56.1%，四房产品保持快速增长趋势，五房及以上房型的产品成交占比也有0.3个百分点的增长，而一房、二房及其他户型占比持续走低。

与此同时，商品住宅成交面积段也明显趋大。110平方米以上面积段产品成交套数占比均有不同幅度的提升，其中110-140平方米面积段产品成交占比较去年提升，140-180平方米面积段产品占比增长最快。

“随着房地产市场由卖方市场过渡到买方市场，购房者开始掌握更多的主动权，房企之间的竞争日趋激烈。在市场的变化与竞争压力下，行业发展模式全面回归本质，以产品力提升竞争力的时代全面开启。”上述报告指出。

封面图片来源：每日经济新闻 资料图