广东楼市大消息！佛山“房票”也要来了？

此前，广州首批房票的落地引起市场高度关注。越来越多的重点二线城市及一线城市或加入房票推行行列。

为规范佛山市国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，佛山市人民政府办公室日前印发了《佛山市国有土地上房屋征收与补偿办法》（以下简称《办法》）。《办法》自2024年2月1日起施行，有效期5年。其中，在补偿与安置方面，《办法》明确，被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。具备实施条件的项目，被征收人可选择房票等方式安置。被征收人选择房屋产权调换的，区人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。

2024年1月4日，《广州市房票安置实施方案》经广州市政府常务会议审议通过。1月5日，荔湾区土地开发中心就在石围塘征拆现场开出了广州全市第一批8张房票。房票上面列明了征收单位、房票类型、持票人信息、票面金额、政策性奖励金额、使用/兑付期限等信息，可由本人或其直系亲属购买“定点入库”的新建商品房源。有业内人士表示，房票安置打破了以回迁和现金为主的补偿方式。这种模式如能推广开来，未来广州推动旧改时不用再安排回迁房，有助于减轻资金压力、加快改造进程。

对此，广州市规划和自然资源局解读称，房票安置有利于拓宽被征拆人的选择面，满足更加灵活、多元和个性的需求，使被征拆户有能够均等享受与商品房同样的居住质量的机会，同时可缩短安置时间，避免出现“久迁”情况。

同时，通过减少安置房建设量，避免大量新建安置房的资源浪费，借助市场力量合理配置资源，让“有效市场+有为政府”充分发挥各自优势，将更多土地用于安排产业、文化、公服等公共功能，优化空间布局。

此外，政府通过优化资源配置、实现供需平衡，助力房地产市场健康发展。在市场需求侧不振的环境下，房票安置能够定向促进房地产市场需求侧增长，缩短市场去库存周期。

据悉，早在2015年房票就在全国棚户区改造时被广泛应用过。自去年以来，不少二三线城市也提出房票补偿。不过，在一线城市中，广州的房票算是“首例”。有业内人士预计，更多重点二线城市及一线城市或将加入房票推行行列。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，地方政府推进房票安置的意愿较大，因为可以去化库存，为旧改释放商品房资源腾出空间。后续，如果着力于推进村民市民化，并在房票安置上给予更大的扶持，比如财政补贴、房价折扣，并提高房源与需求的匹配度（比如异地安置等），有望提升城中村改造房票安置的可行性。

中指研究院认为，房票安置政策在定向去库存中或产生一定效果，但从其资金来源角度来看，房票安置开展的资金短期仍以地方财政为主，但部分地方财政压力较大，房票安置政策执行难度也相对较大。相对来说，预计基本面较好的城市房票安置效果会更好，核心一二线城市若加快推进房票安置政策，预计将对当地的购房需求释放以及房地产投资产生积极作用。

中指研究院数据显示，今年以来已有十余城发布房地产调控政策。整体来看，2024年各地政策出台保持一定频次，由于三四线城市的限制性政策已基本放开，未来或更多通过购房补贴等方式促进需求释放，核心一二线城市政策优化空间相对更大，2024年有望继续调整，预计降低购房成本、降低购房门槛仍是主要方向。