上海首批集中供地52宗 限定溢价率不超10%

经济观察网 记者 丁文婷 4月30日下午3点，上海市土地交易市场举办信息交流会，预告了第一批52块住宅用地集中出让信息，并介绍了新限价竞价规则，吸引了近300家房企围观。

上海将在5月第三周（5月17日-5月20日）发布今年第一批住房用地集中出让公告；而第二、三批住宅用地将分别在8-9月、10-11月集中出让。

第一批推出的地块重点分布于青浦、松江、嘉定、奉贤、南汇临港5大新城以及外围轨交沿线，具体来看，浦东新区4幅，徐汇区、静安区、普陀区、杨浦区各1幅，闵行区、宝山区各6幅，嘉定区、崇明区各3幅，金山区2幅，松江区7幅，青浦区5幅，奉贤区8幅，临港新片区4幅，共计250.85公顷。

据了解，上海市全年住房用地的计划供应量将持续增加，并将进一步加大郊区轨道交通站点周边、五大新城供应力度。

早在今年3月，上海市住房和城乡建设管理委员会、上海市规划和自然资源局、上海市房屋管理局联合发布了《关于进一步加强本市房地产管理的通知》，明确在房价地价联动的基础上，商品住宅用地实行限价竞价。

上海市第一批集中出让的商品住宅用地也将在原有招挂复合出让、自有资金监管等土地交易规则不变的基础上，进一步实施限价竞价规则。

新竞价规则主要是：在房价地价联动机制下，合理设定地块起始价格、中止价和最高报价。

竞价方式由原举牌竞价调整为“举牌竞价+一次书面报价”，即先进行举牌竞价，举牌竞价未达到中止价的，以价高者得原则确定竞得人；当举牌竞价达到中止价时，交易转入一次书面报价。一次书面报价不得超过最高报价，并以最接近一次书面报价平均价的原则确定竞得人。

上海市第一批次最高报价一般限定为起始价的110%。这也意味着，即使进入了书面报价阶段，企业给出的书面报价也不得超过最高报价，即溢价率不超过10%。

上海市土地交易市场方面表示，新的竞价规则将价高者得调整为限地价下的相对价高者得，是上海“稳房价、稳地价、稳预期”的有力措施，进一步深化了本市房地产调控“一城一策”工作，有利于促进上海土地市场和房地产市场平稳健康发展。同时，为进一步促进交易主体诚信自律、保障市场良性竞争，共同维护公平公正的市场环境，预告内容中还包括了规范“同一申请人”概念、合理确定投资决策主体、加强出让履约监管等。

根据此次公布的交易规则，同一名申请人只能进行一次交易申请（含联合申请），自然人及由其担任法定代表人或负责人的法人或其他组织，或者同一法定代表人或负责人的法人或其他组织（申请人的母公司为上市公司的，该上市公司的非控股股东或非实际控制人除外），也视为同一申请人。这也杜绝了一家企业主体使用多个“马甲”抢地的情况。