目前征收房产税依据不充分

    税乃国器，用之有据。税收政策不是一件开玩笑的事情，其征收必须有凭有据。但目前地方政府的征税依据，是湮没在故纸堆里的1986年的一则文件——国务院授权了地方政府可以对“经营性房产”开征房产税。将24年前的授权变成今天征收房产税的依据，似乎有点说不通。同时，目前的房产税在细则上很难与物业税区分。那么目前征收的到底是房产税还是物业税？打着房产税的旗号来征物业税在法理上是不通的。

    房产税征收依据来自1986年的一份文件：1986年国务院授权地方政府可以对“经营性房产”开征房产税。即房产税对工业和商业单位征收，对居民不征收。在24年前，中国甚至还没有“商品房”这个概念，当初的文件似乎也仅仅是向有酒店商铺之类的企业征房产税，而到如今，它突然变成了地方政府向居民所拥有的各种房产征税的法理依据。这显然会引起争议【详细】

    房产税与物业税区分不明确：房产税与物业税应该是完全不同的两个税种，但是就目前来看，房产税的细则很难看出其与物业税有什么本质区别。根据1986年房产税的有关规定，房产税对工业和商业单位征收，对居民不征收，物业税对每个居民都要征收，新修改的房产税对每个居民都征收，这还是房产税吗？【详细】

开征房产税能否真的达到预期效果仍存悬念

    开征房产税的动机是什么？降房价？遏制炒房？补充地方税收？房产税的征收是否能够真的降房价？郎咸平认为或许征收房产税会使房价继续涨。同时，征收房产税只看财富，不看负担，必然会导致一部分并不富裕的人负担进一步加重。即使房产税开征使多套房持有者一半被逼出了房，问题也严重。市场可供租赁的房源减少一半，房子的租金将上涨一倍，这又加重了承租者的负担。出租人再把房产税转移到租金上，承租人将面临雪上加霜的不堪局面。虽然房产税的开征可能起到抑制炒房的作用，但是鲁莽地把泡沫捅破，会招致中国经济的狂跌几年乃至十几年的灾难性打击，这是任何人都不愿意看到的。因此房产税的开征能否实现其初衷，仍然值得推敲，地方政府试图出台房产税之前，对可能的政策后果需要有明确的预见性。

    房产税能否真正抑制房价？郎咸平说，房产税就等于从火星上面拿来一块天外来石，直接压在火山口。但石头熔化了，火山熔岩继续爆发，房价继续涨。房产税征得轻，对房价没有什么调控作用，甚至会把房产税转嫁到买者和租者头上；如果征得重，可能会导致中国房地产市场的全面冷却，后果非常严重。【详细】

    开征房产税或推高房租：当“国十条”出台后，房产税仅是传闻，已经造成了全国各大城市房租的暴涨，房东提前转嫁房产税风险，广大租房者苦不堪言。【详细】

    开征房产税是又将民众财富放入政府腰包：目前中国收入分配存在问题，因此才有“要努力增加居民的财产性收入”的提法。有数据证明，在过去10年，居民可支配收入对GDP的占比大约下降了10个百分点。以2009年为例，意味着差不多本可供居民分享的大约3.4万亿元，放入了政府或企业的腰包。而此次欲开征的房产税，则意味着政府又向民众多征敛了一块。【详细】

征收难点一：税基如何确定

     10月7日上海细则公布后，就有报道说，“据悉，上海、深圳房产税已经获批，税率为0.3%-0.4%。如果依此计算，若房子购买总价为220万元，0.4%的房产税率即意味一年需缴纳8800元。”以此来看，房产税的税基就是“购买总价”，即成本价。但此前提到房产税时，总是以评估价（或重估价、市场价）作为税基，因为出台房产税的一个重要目的就是抑制投机，拿上海来说三年前买的房子基本上涨了1倍，若还是以“购买总价”作为税基，就违背了出台房产税的初衷。

    是按成本价还是按当前房产的评估价值来征收？近几年来京沪深广房价已翻了好几番，若还是以“购买总 价”作为税基，就违背了出台房产税的初衷；如果按当前房产的评估价值来征收，试问我们有这个条件吗 ？现在的房子都是一房一价，由谁一一评估？又由谁一一核准？【详细】

    如何避免重复征税：而众所周知，我们在购房时，已经通过开发商缴纳了70年（或50年）的土地出让金， 尔后开发商又全部转嫁给了购房者，也就是说，即将出台的房产税的税基应该是房子的价值，而不包括土 地的价值。【详细】

征收难点二：对象如何确定

    是向所有住房征收还是向一部分住房征收？按照财政部、国家税务总局有关负责人的最新表态，征收房产税的对象是所有个人住房。但是，目前的市场调控是为了遏制房价过快上涨的势头，为了让中低收入者买得起房，这说明调控的主要方向是打击炒房的市场投机势力，自住型消费仍得到政策的支持。如果向所有个人住房征收房产税，那实际上把那些为还房贷而节衣缩食的“房奴”一起作为打击对象了。但是，如果实行差别化税收，只向拥有三套房甚至更多房源的业主开征，在确定征收对象上显然存在非常大的难度。[详细]

    1、向所有业主征收：增加房奴负担。购房自住的业主每月的房贷已经很吃力，如果再征收房产税无疑雪上 加霜，降低居民生活质量和幸福指数。

    2、二套房及以上征收：必将造成大量的“假离婚”规避房产税，影响社会和谐

    3、三套及以上征收：这需要全国各地的房屋主管部门建立全面、实时和动态的居民个人房产购买和保有情 况数据库。同时，各地民政部门、公安系统也需建立全面、实时和动态的居民婚姻和家庭人口以及户籍的 数据库。这不仅需要资金的投入，还需要打破体制的障碍。

抑制高房价增加保障房供应

    当前在困扰中国房地产的诸多问题中，最容易解决的问题当属保障性住房建设，如果政府能够明确规定，保障房的建设能达到房屋建设面积的50%，也许高房价的问题就不会是一个社会问题了。[详细]

控制热钱注入楼市

    大量热钱涌入楼市无疑会推高房价。有些国家为了避免房价攀升，出台政策限制外国投资者“炒”房地产，各种政策给热钱降温，目的只是要保证土地在本国人手中或是本国公民买房不用太辛苦。值得我们借鉴。[详细]

拓展投资渠道 分流楼市资金

    经济学家普遍认为，国内过多的货币供应量推动了资产泡沫，并成为房价过快上涨的重要推手。为此，应拓展新的投资渠道，以便为楼市“降温”。[详细]

切断地方政府和土地的血肉关系

    有人认为土地出让收入大幅增加,有利于地方政府进一步推进保障房建设,最终利于房价的调控。地方土地财政的爆发式增长,并非完全依靠供应量的大幅增加,居高不下甚至继续攀升的地价,也成为土地成交总金额突增的重要因素。[详细]