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权威媒体报道,全国有关推行城镇化工作的时间表已经确立,预计今年年中和年底分别将有重头的政策出台,这对我国推进新型城镇化将起到重要的指导作用。[详细]
    由和讯网和中国社科院民营经济研究中心·中华博士会共同策划的“百名博士论道新型城镇化”系列访谈已经拉开帷幕,本期有幸请到了国务院发展研究中心,中国经济报告研究所,北京航空航天大学公共管理学院博士后方毅,他就中国新型城镇化的概念,进程中将要面临的问题,及可能的解决方式,与我们一起进行了交流。[实录]

百名博士论道新型城镇化 之方毅

城镇化

2013年第9期

新型城镇化,方毅,房地产,金融,土地,农民
概念解析:新型城镇化表现出“四化”特征

和讯网消息 谈到新型城镇化遇到的问题,方毅表示,深化改革过程当中涉及下一步利益格局的分配,这不仅是新型城镇化面临的问题,也是改革其他方面同样在面临的问题。中国30多年改革开放已经形成了相对固定的分配格局,新一轮改革应该要在传统利益分配格局基础上做一些调整,让改革开放的成果全民共享,这也是社会主义发展的最基本的目标。[实录]

新型城镇化的发展战略趋理性化

方毅表示,从研究情况来看,国家提出的新一轮城镇化从几个方面说出了"新"的特征:第一,发展战略理性化,这个理性化是相对的概念;第二,发展速度相对合理化;第三,发展模式智慧化;第四,发展机制科学化。可以用这新的“四化”基本概括新型城镇化几个特点。[实录]

新型城镇化,方毅,房地产,金融,土地,农民
焦点:城镇化应转化为由企业做主体的发展机制

新型城镇化核心是“人”的发展”

在采访中方毅指出,新型城镇化用两个字概括就是“发展”,解决“人”未来的发展问题就是它的核心,在这个过程中包涵两部分:
    第一,进城的农民工;
    第二,被城镇化农民。只要解决好这两部分的发展就实现了总书记提出的“以人为本”的发展。[实录]

城镇化应转化为企业做主体的发展机制

就新型城镇化发展机制的问题,方毅指出,传统城镇化是政府主导,企业参与的模式。下一步新型城镇化里,建议转化为政府引导,企业作为主体的机制,在这个过程当中让市场在资源配置当中发挥更积极的作用,才能够对新型城镇化的发展起到更好的保障和促进。[实录]

新型城镇化,方毅,房地产,金融,土地,农民
(人支持)
新型城镇化,方毅,房地产,金融,土地,农民
(人反对)

新型城镇化,方毅,房地产,金融,土地,农民


观点:活用资产证券化解决资金难问题
方毅,城镇化
解决“被城镇化”人口权益问题

观点一:“被城镇化人口”问题需分层分批解决

关于进城务工的农民工,以及城镇化合村并成镇后部分农民的利益问题,方毅认为可以从分层、分批两个方面来考虑。
    一方面,一步解决对政府来说是比较大的压力,另一方面,不同主体有不同的利益诉求,根据他的利益诉求进行分层解决是可以注意的地方。[实录]

观点二:国家财政应予以倾斜促进东西平衡发展

方毅接受采访时表示,民族地区、西部地区将作为下一步新型城镇化的主战场,需要在中西部开发政策基础上再给予财政支撑。改革开放三十多年发展,东部经济比西部差距在拉大,西部新型城镇化在资金方面将会面临很大的问题,只有国家在财政上予以适当考虑,才能促进东西平衡发展战略的考量。[实录]

观点三:活用资产证券化解决资金难问题

要解决资金支撑的问题,方毅认为应该差别化处理。在东部或东南相对发展比较好的地方,可以先考虑采用资产证券化来解决新型城镇化资金难的问题,待解决这些问题后再推向中西部地区,整体促进新型城镇化的进程。[实录]

观点四:提高资金利用率 保证城镇化可持续发展

谈及智慧城市建设,方毅认为应该把钱花在“刀刃”上。现在的问题是,投入的资金设备没有在城市的大数据分析里派上用场,从而对城市下一步发展决策科学提供不了有效支撑,这是值得总结的一个经验。提高资金利用效率,才能保证下一步发展的可持续性。[实录]

观点五:环境是衡量城镇化发展质量的首要因素

衡量城镇化的质量,方毅认为还是要把环境放在第一位。研究中曾做过类似的指标体系,有些地方把经济发展水平,人均GDP的量放在第一位,但下一步的发展应该把环境质量放在首位。另外,做指标的过程当中也应当加入了一些相对主观的概念,比如老百姓的满意度,常住居民对城市的认可度等。[详细]

观点六:从顶层设计开始杜绝“睡城”

之于资源分配问题,方毅谈道,这可能是导致城市病或其他城市发展过程当中带来问题的根源所在。正是由于公共资源分配不均导致了城市发展不合理或畸形,所以需要对城市整体布局进行科学合理布局,从设计新城或开发新区时,在顶层设计就应该把公共资源配置好,才不至于造成类似“睡城”事件的发生。[详细]

观点七:跨区域合作应由经济说话

方毅指出,新型城镇化建设要和区域发展战略结合起来,国家有新型城镇化发展的顶层设计,但在区域层面有时要大于省的层面,跨省协作的过程当中共同发展,同时也有利于产业集群与集聚,这样的发展对于提高城镇化发展质量,保证城镇化发展速度,提升城镇化发展空间有很大的帮助。他同时指出,跨省合作中地方政府根据不同的利益进行协调,事实上还是让经济说话。[详细]

观点八:新型城镇化当中土地问题需因地制宜解决

对于当前部分地区探索的城镇化经验,方毅认为不能盲目借鉴。他表示,应该遵循新型城镇化的基本原则,因地制宜,特色发展。在新型城镇化发展过程当中应该把经验和当地实际情况发展结合起来,既走了特色道路,也保证了发展的速度,这样才是比较可靠的发展道路。[详细]

百位博士论道新型城镇化系列访谈
和讯网百位博士论道新型城镇化系列访谈

百位博士论道新型城镇化系列访谈背景介绍

站在城镇化战略的高度,和讯网启动“新型城镇化发展论坛”系列活动,将邀请与城镇化密切相关的方方面面、各行各业的百位博士专家学者论道探讨。同时,论坛还将定向展开系列线下活动,在全国100个城市设立分论坛,开展系列讲堂及主题沙龙,为政府、企业探索新型城镇化的改革之路。[详细]


     访谈时间:2013年5月——2013年10月
     地点:和讯线上以及100个城市分论坛
     主办单位:和讯网、中华博士会;承办单位:和讯网
     智库支持:中国社会科学院民营经济研究中心·中华博士会
     协办单位:中企资本、中企智库、BOMA中国、大中华购物中心联盟、欧美同学会

论坛主题:

1、新黄金20年:新型城镇化战略  2、顶层建设造就新城镇

3、中国城镇化现状与出路        4、政策扶持新型城镇化格局

5、城市集群效应建立            6、区域经济投资之道……

 

新型城镇化,方毅,房地产,金融,土地,农民
中华博士会发起人王选

中华博士会简介

中华博士会是由已故北大方正集团前董事长党委书记王选老师(中科院院士)和北大高智科技公司前董事长兼CEO杜猛博士于2000年发起的。成员由获博士学位的政商学界精英组成,其中博士企业家成员占比80%以上。
    王选(1937年-2006年),中国科学院院士,中国工程院院士,第三世界科学院院士。在其精神感召下,经各界博士精英十余年传承发展,形成了今天的中华博士会。

嘉宾简介
方毅

    

    方毅博士,现任国务院发展研究中心中国经济年鉴社、中国经济报告研究所副所长。

访谈视频

往期回顾
和讯调查
1.您认为新型城镇化对未来房地产市场影响如何
有积极影响但不会加速房价上涨
不清楚
毫无影响
利好,加速房地产市场的发展,房价快速上涨
 
2.您理想中的新型城镇化应该实现什么目标(多选)
城镇具有一定优势产业和经济活力
进入城镇的市民有较多的就业机会
市民能平等享受教育、社会保障、医疗等完备的公共服务
社会环境平安、生态环境优美
 
3.您认为新型城镇化最需解决的问题是(多选)
小产权房合法化
土地改革,宅基地上市流转
户籍制度改革
城镇产生大量就业需求,劳动力供过于求矛盾
其他
  
下期预告
吴金梅

    访谈嘉宾:吴金梅博士。

    吴金梅,中国社科院财贸所管理学博士,现任北京新奥集团副总经理。

高翔

    访谈嘉宾:高翔博士。

    高翔博士,现任国家发改委总部课题组副主任。

责任编辑:党思欣

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