海南：坚决做到任何项目不附带商品房用地 实行现房销售制度

　　6月15日，根据海南省人民政府网披露的文件显示，该省为全面落实《海南自由贸易港建设总体方案》，按照借鉴国际经验、体现中国特色、符合海南定位、突出改革创新、坚持底线思维的基本原则，高质量高标准推进海南自由贸易港建设。

　　观点地产新媒体查询，上述文件提出了二十多条举措，其中包括推进高水平开放，建立开放型经济新体制，到2025年前实现全岛封关运作，“一线”放开、“二线”管住，初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系；到2035年自由贸易港制度体系和运作模式更加成熟；到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港，成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。

　　积极稳妥推进海南自由贸易港建设早期安排，全力争取早期收获，把握好“一线”放开和“二线”管住的制度集成创新；坚持把制度集成创新摆在突出位置，破除体制机制障碍，深化金融领域制度集成创新，扩充自由贸易账户功能，试点本外币合一的自由贸易账户体系。开展合格境外有限合伙人（QFLP）和合格境内有限合伙人（QDLP）试点。

　　贯彻新发展理念，推动高质量发展、建设现代化经济体系，把握好海南的优势和特色，聚焦发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，明确产业和园区年度发展目标，加快补齐产业发展短板，重点培育壮大旅游、互联网、油气、热带特色高效农业等千亿级产业，加快发展科技含量高、生态环保、有海南特点的产业。

　　而对于房地产，文件要求，坚持“房住不炒”，推动房地产市场平稳健康发展。以壮士断腕的决心坚决破除“房地产依赖症”，继续严格执行全域限购等政策，进一步强化城市主体责任，实施重点城市“一城一策”，稳地价、稳房价、稳预期，建立健全房地产调控长效机制和调控评价考核查处机制，坚决做到任何项目不附带商品房用地。加快发展旅游地产、商业地产，继续实施棚户区改造，大力推进老旧小区改造。

　　同时，健全住房保障和供应体系，发展市场化商品住房、市场化租赁住房，加大公共租赁住房保障力度，加快安居型商品住房、公租房、人才用房等保障性住房建设，解决好本地居民保障性住房、改善性住房和各类人才住房需求。

　　改革商品住房预售制度，新出让土地建设的商品住房，实行现房销售制度。组织开展房地产市场专项整治行动，严厉打击变相涨价、虚假宣传、违规销售、更名炒作、违法中介等各类违法违规行为，设立不动产投资收购基金和房地产投资信托基金（REITs），防范化解房地产风险。

　　此前6月8日，国务院新闻办公室就6月1日出台的《海南自由贸易港建设总体方案》举办新闻发布会。会上，海南省委书记刘赐贵提到，目前省委对自贸港大体上总结了13类、100多个风险点。其中，就市场最为关注的房地产方面，全岛进行全域限购也是风险防控的一个过程，从2015年开始暂停批地、有地的房地产商暂停批建，现在只有工作一年以上的人才能在海南买房。