| [导读] 楼市如战场，2007年房地产市场更是硝烟四起——炒房者凶猛，开发商贪婪，违法违规行为数不胜数，百姓离住有所居的梦想越发遥远。在此形势下，国家不断出台政策，对房地产市场的调控层层加重，更有三道金牌令箭让楼市投机者落荒而逃... |
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出台时间：2007年9月27日 |
补充通知出台时间：2007年12月11日 |
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| □ 直击两市 |
| 房贷新政及补充通知使各地二手房交易量大降，成交价呈下跌趋势，地产股至今连续阴跌数月。 |
二手房：
| 10月 |
成交量涨跌幅(环比) |
成交均价涨跌幅(环比) |
| 深圳 |
-24.5% |
-11.5% |
| 北京 |
-1.36% |
-0.03% |
| 上海 |
-30% |
3.97% |
| 广州 |
-10% |
15.5% |
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地产股：
| 9月26日A股地产股跌幅榜 |
9月27日H股地产股跌幅榜 |
| 泛海建设 -6.43% |
沿海家园 -8.60% |
| 中华企业 -5.84% |
首创置业 -6.65% |
| 保利地产 -5.41% |
合景泰富 -4.46% |
| 万科A -5.30% |
华润置地 -4.37% |
| 金融街 -5.19% |
雅居乐 -3.95% |
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时间：2007年3月18日 、5月19日、7月20日、8月22日、9月15日、12月20日 |
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| □ 直击两市 |
| 年内六次加息，效果也一次比一次弱，二手房市场变化不大，最后一次加息后地产股也仅仅微跌。 |
二手房：
| 1-10月(北京为1-11月) |
成交量涨跌幅(同比) |
成交均价涨跌幅(同比) |
| 深圳 |
47.3% |
21.1% |
| 北京 |
19.4% |
30.55% |
| 上海 |
— |
— |
| 广州 |
18.8% |
30.8% |
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地产股：
| 12月21日跌幅居首地产股 |
| 国兴地产 -2.11% |
华侨城A -1.42% |
| 金地集团 -1.94% |
华丰股份 -1.34% |
| 鑫贸科技 -1.62% |
广宇发展 -1.22% |
| 保利地产 -1.59% |
北辰实业 -1.11% |
| 泛海建设 -1.53% |
广宇集团 -1.01% |
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出台时间：2007年1月16日 |
实施时间：2007年2月1日 |
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| □ 直击两市 |
| 2007年1月16日晚出台的土地增值税对二手房及新房市场影响不大，却重创了A股市场地产股。 |
1月17日 部分龙头地产股表现：
万科A(000002)
涨跌幅：-10% |
中华企业(000628)
涨跌幅：-10.03% |
招商地产(000024)
涨跌幅：-10% |
泛海建设(000046)
涨跌幅：-10.01% |
上实发展(600748)
涨跌幅：-10% |
金地集团(600383)
涨跌幅：-9.98% |
陆家嘴(600663)
涨跌幅：-9.97% |
浦东金桥(600639)
涨跌幅：-9.96% |
张江高科(600895)
涨跌幅：-9.97% |
金融街(000402)
涨跌幅：-9.66% |
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政策“打架”一向是房地产市场调控中的家常便饭，或出尔反尔或朝令夕改，弄得开发商、中介、炒房者经常失眠也就算了，可怜普通购房者们也时常被这么忽悠一下。原因归根结底是管事的政府部门太多，仿佛谁都想往楼市里插这么一脚，导致2007年的楼市出了不少“乌龙政策”... |
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公元2007年，楼市战事连连，各大房企鏖战资本市场，争相上市；中小开发商并购重组，两两结盟巨资拿地；外行业资金在加息的号角下大举杀入楼市；拐点论继续争论不休，带头大哥万科年底率广州上海 楼盘全线降价...
——敬请关注下一期：2007年房价战争之烽火楼市。 |
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它第一次以国家法律形式，明确规定对公有财产和私有财产给予平等保护。规定包括住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期；解决住宅小区内车库、车位的权属问题；不动产权利人拥有通风、采光、日照等权利；禁止污染物、废物、噪声、光、电磁波辐射等有害物质违规排放。
[出台时间：3月19日] |
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经济适用房属于政策性住房，购房人拥有有限产权。购买经适房不满5年，不得直接上市交易。经济适用房交易需先由政府回购。购买经济适用房满5年，购房人向政府补缴土地收益等综合地价款后，也可以取得完全产权。
[出台时间：8月13日] |
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规定外商投资内地房地产项目必须通过审批；限制外商投资于高档宾馆、别墅、写字楼和国际会展中心的建设、经营；外商投资土地成片开发必须与内资企业合资、合作；限制外商投资房地产二级市场交易及房地产中介或经纪公司。
[出台时间：5月和11月] |
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开发商拿地可以按合同约定分期付款，但不可以分期拿证。明确表示，不管是一次性支付还是分期支付，都必须在缴清该宗地的全部出让金后，才可以拿到土地使用权证。同时不允许在未缴清出让金前将整宗地再分割为若干宗地，分割发放土地使用证。
[出台时间：1月24日] |
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国家有关部门发布新规，今后将严格规范使用农民集体所有土地进行建设，严禁非法占用(租用)农民集体土地进行非农业建设。城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”，单位和个人不得非法租用、占用农民集体土地搞房地产开发 |
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确定了房地产交易监管形式，即分账户管理。房地产经纪机构或交易保证机构必须在银行开立客户交易结算资金专用存款账户，用于存量房交易结算资金的存储和划转。但似乎并没有得到热烈反响。或许刚刚发生不久的“中天事件”能够令那些怕麻烦的购房者有所警醒，使这一政策真正落实到位。
[出台时间：2007年1月] |
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结构性调控之－控制别墅用地供应：规定包括，200万人口以上特大城市,城市广场项目占地不得超过5公顷；别墅开发、高尔夫球场等项目禁止用地。
[出台时间：2007年2月] |
控囤地之－土地使用税：土地使用税四大新意：1、顺应经济发展新需求；2、税额标准提高两倍 3、外资企业被纳入征收范围 4、缴纳场地使用费的外资企业也应缴纳城镇土地使用税。
[出台时间：2007年1月1日] |
控囤地之－土地储备管理：按照新规定，土地储备机构应对储备土地进行必要的前期开发，使之具备供应条件。这意味着进入市场的土地都将是产权清晰、配套完善、土地平整的“熟地”，从而缩短土地形成房地产有效供应的建设周期，防止开发商闲置、囤积土地。
[出台时间：12月3日] |
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